Гражданский кодекс часть 1

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И., при ведении протокола секретарем Польионовой Д.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия должностного лица Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит признать незаконным бездействие (действие) судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в период с 31.07.2020 г. по 24.11.2020, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 24.07.2020 г.; в ненаправлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 24.07.2020г.; в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению о предоставлении информации от 02.10.2020 г.; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 за период с 31.07.2020 г. по 24.11.2020 г., выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением сроков рассмотрения должностными лицами Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 24.07.2020 г. стороны исполнительного производства; в неосуществлении контроля за предоставлением копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от 24.07.2020 г.; в неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от 02.10.2020 г.; в не организации работы подразделения судебных приставов; в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа и решения суда; обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и начальника отделения - старшего судебного пристава Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В административном исковом заявлении указано, что в Белореченском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № 41125/19/23027-ИП от 21.06.2019 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы задолженности в размере 4568 рублей. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы. 27.07.2020 г. административным истцом было направлено в Белореченский РОСП ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от 24.07.2020 г. В данном ходатайстве административный истец просил провести весь комплекс исполнительных действий, а также в п. 14 данного ходатайства просил в установленный законом срок письменно уведомить о результатах проведения исполнительных действий, а также о полученной на запросы информации. Однако до настоящего момента административным истцом постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не получено. В связи с тем, что ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от 24.07.2020 г. было получено сотрудниками Белореченского РОСП 30.07.2020 г., считает, что период незаконного действия (бездействия) должностных лиц Белореченского РОСП с 31.07.2020 г. по настоящее время. 07.10.2020 г. в связи с неполучением ответа на ходатайство, а также в связи с отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства административным истцом было направлено заявление о предоставление информации о ходе исполнительного производства № 41125/19/23027-ИП от 21.06.2019 г. До настоящего времени ответ на заявление не был получен. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии должностных лиц Белореченского РОСП, а именно судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО3, а также начальника отделения - старшего судебного пристава Белореченского РОСП ФИО2

Начальник Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 предоставила суду возражение на административный иск, где указала, что на все обращения административного истца даны соответствующие ответы, о чем имеется реестр исходящей корреспонденции.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, будучи надлежаще уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении административного иска отказать.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, каких-либо письменных возражений на административный иск суду не предоставил.

Заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежаще уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, каких-либо письменных возражений на административный иск суду не предоставила.

Огласив административный иск, возражение на административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, в Белореченском РОСП на исполнении находится исполнительное производство № 41125/19/23027-ИП от 17.06.2019 г., возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа № 2-2147/19-45 от 17.05.2019 г. в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере 4568 руб.

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав - исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. Произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств. Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета. Судебным приставом-исполнителем неоднократно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок 13.04.2020г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В рамках исполнительного производства направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации. Неоднократно судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ. Согласно ответам из регистрирующих органов сведения о наличии транспортных средств у должника отсутствуют. Согласно ответу из Росреестра за должником зарегистрирована 1/5 доля недвижимого имущества по месту проживания, на которую невозможно обратить взыскание. Сведения о трудоустройстве должника из ПФР в адрес Белореченского РОСП не поступали. Согласно ответу из ЗАГС сведения о смерти и семейном положении в региональной системе ЕГР отсутствуют. В отношении должника возбуждены иные исполнительные производства, в связи с чем все исполнительные производства объединены в сводное за № 26452/19/23027-СД и все поступающие денежные средства распределяются согласно ст. 111 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, в соответствии с которым заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5 статьи 64.1).

Из смысла приведенных выше норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в установленный срок разрешить ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, а в случае отказа предусмотрено обязательное условие о необходимости мотивировки такого отказа.

30.07.2020 г. в адрес Белореченского РОСП поступило ходатайство в рамках исполнительного производства, на который дан ответ за № 23027/20/675564 от 13.08.2020 г. в виде постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) и направлен в адрес заявителя, о чем имеется реестр исходящей корреспонденции.

На ходатайство от 09.10.2020 г., поступившее в Белореченское РОСП, дан ответ о ходе исполнительного производства от 05.11.2020 г. за исх. №23027/20/826829 и направлен в адрес заявителя, о чем имеется реестр исходящей корреспонденции

С учетом указанных обстоятельств, доводы административного истца о том, что должностные лица Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю бездействовали, представляются несостоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что никаких нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны должностных лиц Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не допущено, вследствие чего настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду его необоснованности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции административной коллегии Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.И. Стогний