Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-7370/16 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области к Нечаеву П.М. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области в иске просила: признать уважительными причины пропуска срока и восстановить срок на взыскание задолженности в судебном порядке; взыскать с Нечаева П.М. в пользу истца недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2012-2013 г.г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с 06.11.2014 г. по 09.12.2014 г., по транспортному налогу с физических лиц за 2011-2013 г.г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с 30.11.2013 г. по 09.12.2014 г.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений, за 2011-2013 г.г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с 14.03.2011 г. по 29.01.2015 г., а всего взыскать <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы следующим: в 2011-2014 г.г. административный ответчик Нечаев П.М. имел в собственности следующее имущество: транспортные средства: автомобиль А., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2013 год); автомобиль Б., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2012 год); автомобиль Д., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2012 год); автомобиль З., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год); автомобиль В., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год); автомобиль Г., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год); автомобиль Е., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год); автомобиль И., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год); автомобиль Ж., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес> (недоимка по земельному налогу за 2013 год); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес> (недоимка по земельному налогу за 2011-2013 г.г.); индивидуальный жилой дом усадебного типа, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес> (недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013 г.г.). Ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов). Ответчик не уплатил налоги на указное имущество за налоговые периоды в 2011-2014 г.г. Налоговый орган своевременно направлял Нечаеву П.М. налоговые уведомления и требования об уплате указанных налогов и пени. До настоящего времени ответчик не исполнил требования истца, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Нечаев П.М. в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Предоставил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении административного иска, так как он уплатил недоимку по налогам за период 2011-2014 г.г. и пени на общую сумму <данные изъяты> руб. К отзыву приложил копию чека-ордера от 06.12.2016 года, подтверждающего уплату указанной денежной суммы на счет УФК по Саратовской области МИФНС России №2 по Саратовской области.

Изучив материалы дела, суд полагает отказать административному истцу в восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, а в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 2011-2014 г.г. административный ответчик Нечаев П.М. имел в собственности следующее имущество:

транспортные средства: автомобиль А., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2013 год);

автомобиль Б., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2012 год);

автомобиль Д., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2012 год);

автомобиль З., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год);

автомобиль В., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год);

автомобиль Г., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год);

автомобиль Е., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год);

автомобиль И., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год);

автомобиль Ж., гос.рег.знак № (недоимка по транспортному налогу за 2011 год);

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес> (недоимка по земельному налогу за 2013 год);

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес> (недоимка по земельному налогу за 2011-2013 г.г.);

индивидуальный жилой дом усадебного типа, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес> (недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013 г.г.).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Ответчик обязан уплачивать транспортный налог в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортного средства в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога, который обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ и ст. 65 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию земельных участков, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о земельных участках, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог единым платежом без уплаты авансовых платежей не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).

На основании ст.ст. 23, 44 и п. 1 ст.45 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании пунктов 1 и 2 ст. 409 НК РФ плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Названные налоги ответчик обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).

В соответствии с ч. 1. ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства РФ.

Ответчик предоставил суду доказательства уплаты недоимки по налогам за период 2011-2014 г.г. и пени на общую сумму <данные изъяты> руб., что подтверждается чеком-ордером от 06.12.2016 г.

В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное, не предусмотрено пунктом 2 ст. 70 НК РФ.

На основании абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, но заявления о восстановлении срока с указанием причины его пропуска в суд не поступало.

Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Нечаева П.М. недоимки не транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество за 2012г., 2013г., 2014г, 2015г. и пени в размере <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района т. Самары от 06.10.2016 г. ( л.д. 44) отказано Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Нечаева П.М. недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество за 2012 год, 2013 год, 2014 год, 2015 год и пени в размере <данные изъяты> рублей в связи с тем, что срок обращения в суд пропущен, имеется спор.

Основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа также явился пропуск срока.

Указанное определение мирового судьи вступило в законную силу 22.10.2016 г.

Суд устанавливает, что самое раннее требование на 19.12.2012 года ( л.д. 32 )со сроком уплаты - 08.02.2013 года, тех летний срок истекает 08.02.2016 году.

Налоговый орган обращается в суд за вынесением судебного приказа - 21.09.2016 года ( л.д.44), т.е. с пропуском срока на 7 месяцев.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдения им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка, суд таких уважительных причин пропуска срока не усматривает и не видит оснований для восстановления срока на предъявления иска в суд.

Принимая во внимании, что налог оплачен Нечаевым П.С., а также суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Нечаева П.М. задолженности по налогам, и полагает отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Нечаева П.М. задолженности по налогам, - отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области к Нечаеву П.М. о взыскании задолженности по налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 12.12.2016 г.