Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании уведомления об отказе государственного кадастрового учета незаконным, возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к межмуниципальному отделу по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании уведомления об отказе государственного кадастрового учета незаконным, возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости.

В обоснование требований указано, что ответчиком отказано в осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества - здания склада, расположенного по адресу: <адрес>. В данным отказом административный истец не согласен. Решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что площадь здания составляет 451,6 кв.м, поэтому разрешение на реконструкцию здания не требуется, решение суда является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости.

ФИО1 просит признать уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным, обязать Управление межмуниципальный отдел по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан) поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 требования поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО3 административный иск не признал.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – АО «БТИ РТ» не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу пунктов 5 и 7 части 2 Закона о регистрации для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, технический план.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно частям 1 и2 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 указанного Федерального закона.

Судом установлено, что решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на здание склада, общей площадью 451,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенного по договору купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении указанного объекта недвижимости. К заявлению приложены решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен государственный кадастровый учет в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: предоставленный технический план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России № 953 от 18.12.2015.

1) отсутствует документ на основании которого подготовлен технический план (декларация не является документов основанием для подготовки технического плана).

2) неверное заключение кадастрового инженера в части описания изменения площади здания.

3) расхождение в графической части между техническим планом и сведениями ЕГРН.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного здания склада в связи с истечением срока приостановления государственного кадастрового учета и неустранением приведенных в уведомлении о приостановлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Суд приходит к выводу, что указанные в принятом административным ответчиком решении об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета недостатки устранены административным истцом не были, в связи с чем у регистрирующего органа имелись предусмотренные законом основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Вступившим в законную силу решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО1 признано право собственности на здание склада, общей площадью 451,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенного по договору купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. судом установлено, что в соответствии с техническим паспортом на здание от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь всего здания составляет 291,2 кв.м. Вопрос о перепланировке (реконструкции) здания склада не рассматривался судом.

Как видно из выписки из ЕГРН, нежилое здание склада по адресу: <адрес>, кадастровый №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 291,2 кв.м.

Сведения в ЕГРН внесены на основании технического паспорта на здание склада по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание склада ДД.ММ.ГГГГ постройки имеет площадь 451,6 кв.м. Общая площадь увеличилась на 160,4 кв.м. за счет включения площади по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 20 Требований к подготовке технического плана и состава, содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (далее - Требования), установлен перечень документов, на основания которых может быть подготовлен технический план, в частности, такими документами в соответствующих случаях являются проектная документация, документ, подтверждающий техническую приемку объекта в эксплуатацию, декларация об объекте недвижимости, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический паспорт объекта недвижимости, изготовленный до 01.01.2013 года, разрешение на строительство, проект перепланировки и акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки жилого помещения, копия договора долевого строительства, содержащего описание помещения, машино-места, акт приема-передачи готового помещения, машино-места.

Аналогичные разъяснения содержатся в Письме Минэкономразвития России от 14.04.2015 № Д23и-1578 «О государственном кадастровом учете изменений помещений в результате перепланировки, реконструкции» о том, что в случае подготовки технического плана помещений, конфигурация которых изменена в результате перепланировки, в том числе в результате объединения помещений, изменения их границ или раздела помещений, такой технический план составляется на основании оформленных в установленном жилищным законодательством порядке проекта перепланировки помещения(й), документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки, и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. При этом площадь перепланированных помещений указывается в соответствии с перечисленными документами, копии указанных документов включаются в приложение технического плана, если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия площади помещения, указанной в документах, на основании которых подготовлен технический план, и площади помещения.

Таким образом технический план по содержанию не соответствует Требованиям. При этом отсутствует документ, на основании которого подготовлен технический план. Графическая часть технического плана не соответствует сведениям в ЕГРН, внесенным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того как следует из выписки из ЕГРН, площадь земельного участка по адресу:<адрес>, составляет 421+/-14,36 кв.м, что свидетельствует о выходе площади строения (451,6 кв.м) за пределы земельного участка.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании уведомления об отказе государственного кадастрового учета незаконным и возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияФИО1 о признании уведомления об отказе государственного кадастрового учета незаконным, возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимостиотказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30.12.2020

Председательствующий