ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-7419/19 от 25.11.2019 Октябрьского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 2а-7419/2019

Принято в окончательной форме 25 ноября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе:

председательствующего – судьи Шуминовой Н.В.,

с участием прокурора Любимцевой Т.А.,

при секретаре – Маркине А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указал, что административный надзор установлен в отношении него решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия <данные изъяты> лет. При этом к нему применены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрет на выезд за пределы <адрес>, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Поскольку больше половины срока административного надзора у него уже истекло, а он соблюдает все установленные ограничения, твердо встал на путь исправления, работает, характеризуется по месту работы положительно, имеет двоих несовершеннолетних детей, то полагает, что оснований для сохранения административного надзора на настоящее время уже не имеется и просит его досрочно снять.

В судебном заседании административный истец поддержал иск по основаниям, в нем изложенным, подтвердив, что он официально не женат, дети также не записаны на него, поскольку супруга таким образом хотела получить право на дополнительное социальное пособие от государства. Однако они проживают совместно, снимают квартиру, воспитывают детей, он работает с момента своего освобождения, хотя само трудоустройство для него как ранее судимого лица было затруднительно. Намерен в будущем учиться, оформить отношения в официальном порядке и записать детей на себя, дополнительно трудоустроиться, а наличие ограничений препятствует ему в этом в устройстве на дополнительную работу, поступлении на учебу и выезду с детьми в отпуск.

Представитель административных ответчиков ОП УМВД России по г. Мурманску и УМВД России по г. Мурманску ФИО5 полагала, что в данном случае из дела административного надзора в отношении административного истца и из представленных им документов следует, что ФИО4 действительно встал на путь исправления и может претендовать на досрочное снятие административного надзора, поскольку отсутствие официального оформления отношений с матерью его детей и оформления самих детей на истца не ставит под сомнение тот факт, что им соблюдаются все установленные запреты, он не привлекался к административной ответственности, характеризуется положительно, трудоустроен и ведет добропорядочный образ жизни с момента освобождения по настоящее время. В течение последнего года ФИО4, не замечен в нарушении режима надзора, а ранее имевшие место быть нарушения связаны были именно с тем, что ему сложно было выдерживать время нахождения дома с учетом характера его работы, поскольку он не успевал иногда вернуться домой до 22 часов. В целом же как надзорный инспектор она может охарактеризовать ФИО4 как серьезного и ответственного человека, действительно стремящегося к нормальной жизни.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей, что досрочное снятие административного надзора является в данном случае возможным, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора в трех томах, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также снятия административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона Административный надзор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока административного надзора; 2) снятие судимости с поднадзорного лица; 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; 4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; 5) смерть поднадзорного лица.

В то же время ч. 2 ст. 9 Федерального закона законодатель предусмотрел возможность досрочного прекращения административного надзора по заявлению поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Установлено, что ФИО4 судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ «ИК-18» УФСИН России по <адрес>. Данные обстоятельства установлены решением Кольского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего преюдициальное значение для настоящего дела в силу ст. 64 КАС РФ. Данным решением в отношении ФИО4 установлен административный надзор с ограничениями, которые указаны административным истцом в исковом заявлении, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрет на выезд за пределы <адрес>, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании данного решения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП УМВД России по г. Мурманску.

В данном случае ФИО4 полагает, что у него наступило право на обращение с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, учитывая, что срок его установлен судом до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с данной позицией административного истца, учитывая, что административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после истечения более половины срока административного надзора.

Кроме того, установлено, что ФИО4 соблюдает все ограничения, в быту характеризуется удовлетворительно, не замечен в связях с ранее судимыми лицами, не привлекался к административной ответственности в течение последнего года, что подтверждается материалами дела административного надзора и непосредственно представителем УМВД России по г. Мурманску. Также суд учитывает, что административный истец трудоустроен и работает в настоящее время в ООО «Русстрой-М» в качестве кладовщика, то есть, является материально ответственным лицом и положительно характеризуется по месту работы.

Суд учитывает, что рассмотрение вопроса о досрочном прекращении административного надзора, который несет индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, должно осуществляться и с учетом иных особенностей лица, находящегося под надзором, а не только соблюдения им административных ограничений и истечения половины срока надзора.

В этом случае, не смотря на отсутствие официально зарегистрированного брака с ФИО1, и официального оформления прав и обязанностей в отношении несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд считает обоснованным учесть, что административный истец исполняет свои обязанности перед указанными лицами, проживает совместно с ними и осуществляет содержание и уход как глава семейства, что отражено в рапортах сотрудников ОП УМВД России по г. Мурманску и в пояснениях надзирающего инспектора.

Суд полагает, что удовлетворение административного искового заявления явится дополнительным стимулом для административного истца и будет способствовать его дальнейшей успешной социализации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Прекратить административный надзор в отношении ФИО4, установленный решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Шуминова