Дело № 2а-743-2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Мининой Н.А.,
с участием помощника прокурора г.Мариинска Толстова Д.А.,
при секретаре Губенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске
21 сентября 2018 года
административное дело по иску отдела МВД России по Мариинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Мариинскому району обратился в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в котором просит установить в отношении него административный надзор на 2 года и вменить следующие административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден по приговору <...> к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда Кемеровской области от <...> приговор в отношении ФИО1 в части <...> отменен, в соответствии с п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ уголовное расследование ФИО1 <...> прекращено в связи с непричастностью к совершению преступления, назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Решением Свердловского районного суда <...> от <...> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями. <...> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. <...> ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <...>. <...> ФИО1 снят с учета административного надзора в связи с истечением срока административного надзора. Административный ответчик ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, вновь совершает в течение одного года более двух административных правонарушений: против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
-<...> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КРФоАП, за которое постановлением судьи Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток;
-<...>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФоАП, за которое постановлением мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от <...> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток;
-<...> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФоАП, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от <...> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток;
-<...> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КРФоАП, за которое постановлением Заводского районного суда <...> от <...> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Административный ответчик ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений. В силу ст.86 УК РФ (в редакции 1966 года) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен 6 годам после отбытия лишения свободы.
ФИО1 проживает с бабушкой, официально не трудоустроен, инвалид 3 группы. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно. Привлекался к уголовной и административной ответственности.
При таких обстоятельствах и с учетом того, что установление административного надзора должно быть направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо месту пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в том же объеме и по тем же основаниям.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.
В судебном заседании прокурор считает правильным заявленные требования удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года и установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору <...> к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда Кемеровской области от <...> приговор в отношении ФИО1 в части осуждения <...> отменен, в соответствии с п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ уголовное расследование ФИО1 <...> прекращено в связи с непричастностью к совершению преступления, назначено наказание по ч.3 ст.69 УК РФ в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима <...>
Согласно решению Свердловского районного суда г.Красноярска от <...> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены в отношении ФИО1 административные ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, в остальной части в удовлетворении заявления отказано, решение вступило в законную силу <...><...>
Согласно решению Мариинского городского суда Кемеровской области по делу <...> от <...> в отношении ФИО1 по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. В отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу <...><...>
Согласно постановлению о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, от <...> ФИО1 снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора <...>
Согласно постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от <...><...> ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.3 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.
Согласно постановлению мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от <...><...> ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.3 ст.19.24 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от <...><...> ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.3 ст.19.24 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно постановлению Заводского районного суда г.Кемерово от <...><...> ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.2 ст.20.1 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОМВД России по Мариинскому району <...> ФИО1 проживает по <...>, характеризуется отрицательно, официально не работает, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, привлекался к уголовной и административной ответственности.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.6 ст.9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч.6 ст.6 Закона об административном надзоре).
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При этом указанные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Согласно требованию ИУ ГУМВД по Кемеровской области ФИО1 освобожден по отбытию наказания из мет лишения свободы <...>.
Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть повторно установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, то есть лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно п.1,2,3 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст.5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление отдела МВД России по Мариинскому району удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 повторно административный надзор на срок 2 года, и установить ему следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Мариинскому району удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <...> осужденного <...> административный надзор сроком на 2 года.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Апелляционная жалоба может быть подана в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья- Н.А.Минина
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.
Судья- Н.А.Минина