Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда в Кавказском районе к судебному приставу-исполнителю отдела ФССП по Кавказскому району и г. Кропоткину Пищулиной К.Ю. о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

у с т а н о в и л:

Из поданного административного искового заявления, следует, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кавказском районе Краснодарского края была проведена проверка исполнения Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебного пристава-исполнителя Пищулиной К.Ю. по принудительному исполнению постановления о взыскании страховых взносов, в отношении должника ФИО1. В результате проверки было установлено, что начальником УПФР в Кавказском районе 09.12.2015 г. вынесено Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов №, с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на общую сумму 24412,44 руб. в связи с тем, что последний, в нарушение требований ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не уплачивает суммы страховых взносов в Пенсионный фонд, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов было получено службой ФССП 10.12.2015 года. В нарушение срока возбуждения исполнительного производства, установленного п.8 ст.30 Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № в отношении ФИО1 было возбужденно 25.01.2016 г. Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем в отношении должника сделаны запросы от 26.01.2016 г., для получения соответствующей информации по розыску имущества должника в форме электронного документа. Однако, не на все запросы получены ответы. 26.01.2016 г. от ОАО «Сбербанк России» получены сведения, что у должника имеется расчётный счёт, на балансе которого имеется 7,92 руб. 12.02.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Больше никаких действий со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству не предпринято, несмотря на то, что 09.02.2016 г. поступил ответ из ФНС по выписке из ЕГРИП, о том, что должник является главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Судебным приставом-исполнителем, действия по оценке имущества - не проводилось, доход должника не устанавливался, выездная проверка не проводилась, акт выхода по месту проживания должника не составлялся, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не выносилось, законность и обоснованность составления актов о невозможности взыскания - не составлялись. Проверка показала, что на протяжении длительного периода времени, судебный пристав-исполнитель бездействовал, не принимал должных мер по исполнению Постановления ПФР, не использовал в полном объеме предоставленное право совершать действия, необходимое для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Таким образом, было установлено, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, то есть нарушены требования п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину Пищулиной К.Ю. допущено бездействие по указанному исполнительному производству, тем самым игнорируются требования п.1 ст.36 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, не предпринимаются достаточных действий для принудительного исполнения по Постановлению от 09.12.2015 г., чем нарушается право взыскателя на своевременное и полное получение денежных средств от должника, а также наносится существенный вред пенсионной системе, которая в свою очередь находится в сфере первостепенных государственных интересов Российской Федерации.

Поэтому начальник Управления пенсионного фонда в Кавказском районе Смуглиенко Л.Н. просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать его устранить в полном объёме допущенные нарушения закона.

Представитель административного истца Управления Пенсионного фонда РФ в Кавказском района, в суд не явился, согласно поданного ходатайства начальник управления Смуглиенко Л.Н. просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Бездействие судебного пристава подтверждает, на требованиях настаивает.

Судебный пристав-исполнитель Пищулина К.Ю. в суд не явилась, согласно поступившего ходатайства, просит суд рассмотреть дело по иску пенсионного фонда в её отсутствие. Бездействие признаёт.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, причина не явки не известна.

Изучив материалы дела, и исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя подтверждён представленной копией исполнительного производства.

Кроме того, статья 6 КАС РФ устанавливает, что основным принципом административного судопроизводства является состязательность сторон. Согласно ст. 46 ч.3 КАС РФ - административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Поскольку судебным приставом-исполнителем признан факт незаконного бездействия, поэтому данное обстоятельство является основанием к удовлетворению исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю Пищулиной К.Ю. по исполнительному производству № от 25.01.2016 г. возбужденному в отношении ФИО1 - незаконным.

2. Обязать незамедлительно принять меры, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направленные на взыскание денежной суммы.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.08.2016 г.

Судья: Жеребор С.А.