Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., с участием административного ответчика А.В.А., заинтересованного лица Ж.В.В, представителя заинтересованного лица П.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

27 декабря 2016 года

материалы административного дела по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному АО №2 г. Омска УФССП России по Омской области Ц.Н. об установлении А.В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №2 г. Омска УФССП России по Омской области Ц.Н. обратилась в суд с настоящими требованиями. Мотивируя обращение, судебный пристав-исполнитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника А.В.А. в пользу взыскателя Ж.В.В алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Основанием к возбуждению исполнительного производства послужило предъявление взыскателем Ж.В.В нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ. Должник обязанность по уплате алиментов не исполняет, имеется задолженность в размере 171094 руб. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации А.В.А., являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя Ж.В.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №2 г. Омска УФССП России по Омской области Ц.Н. участия не принимала, о дате и месте рассмотрения заявленных требований уведомлена надлежаще.

Административный ответчик А.В.А. в судебном заседании заявленные требования не признал. Подтвердил, что соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка является действующим. Он не оспаривал размер задолженности по алиментам. Он ежемесячно выплачивает алименты на содержание ребенка в размере 70% его заработной платы в ООО «Омский завод Эталон» и не является злостным неплательщиком. Свободный выезд за пределы Российской Федерации необходим ему в связи с осуществлением коммерческой деятельности. Он является единственным учредителем и директором Товарищества с ограниченной ответственностью «Северо-Казахстанский экспериментальный завод». Как учредитель он получает ежегодно дивиденды (прибыль) по итогам года. С этих доходов возможно погашение задолженности по алиментам. В 2016 году он выезжал только в Казахстан.

Заинтересованное лицо Ж.В.В, ее представитель П.Е.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования. Ж.В.В указала, что соглашение об уплате алиментов не отменено, судебным решением признано законным. В связи с чем, А.В.А. обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка по 15000 руб. ежемесячно. За 2016 год у ответчика имеется задолженность по уплате алиментов свыше 100000 рублей, и имеются основания для удовлетворения иска. Полагает, что при современном уровне телекоммуникационной связи, возможно управление предприятием и без личного присутствия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно части 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).

Нормами ст. 99-100 СК РФ предусмотрено, что соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес>Т.В.А. удостоверено соглашение об уплате алиментов <адрес>4 между А.В.А. и Ж.В.В на содержание дочери А.А.ВДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО <адрес> от 04. 05.2016 года возбуждено исполнительное производство N 99212/16/55006-ИП в отношении должника А.В.А. о взыскании алиментов в пользу взыскателя Ж.В.В на содержание несовершеннолетнего ребенка А.А.В предметом исполнения являются алименты на содержание.

Пунктом 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ на должника возложена обязанность исполнить изложенные в нем требования в течение суток с момента получения копии настоящего постановления (л.д.6).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вручена должнику А.В.А. лично, о чем имеется его подпись и не оспаривается в ходе рассмотрения настоящих требований.

В соответствии со ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава - исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.ДД.ММ.ГГГГ должнику А.В.А. вручено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность А.В.А. по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери А.А.В составляет 171 094 рубля.

Административный ответчик А.В.А. копию названного постановления получил в день его вынесения, о чем свидетельствует его подпись. Размер задолженности ответчиком не оспаривается.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям - совершаемым судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Суду не представлено доказательств того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должником приняты меры к погашению задолженности по алиментам, размер задолженности по алиментам составляет 171094 руб.

Судом установлено, что А.В.А. имеет значительную задолженность по алиментам, между тем, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

Из материалов исполнительного производства следует, что ответчик не скрывается от судебных приставов-исполнителей, Ж.В.В на содержание ребенка ежемесячно перечисляется 70% из его заработной платы в ООО Омский завод «Эталон» в качестве алиментов на содержание ребенка и в счет погашения задолженности по алиментам.

В подтверждение необходимости беспрепятственного выезда из Российской Федерации, административным ответчиком представлено свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товарищество с ограниченной ответственностью «Северо-Казахстанский экспериментальный завод» зарегистрировано по адресу <адрес>. Из п. 1.8. Устава ТОО «Северо-Казахстанский экспериментальный завод» усматривается, что А.В.А. является учредителем указанного товарищества и его директором.

Суд учитывает, что коммерческая деятельность А.В.А., дающего ему возможность получать финансовую прибыль, в том числе связана с выездами за границу Российской Федерации в республику Казахстан. Доказательств тому, что в период образования задолженности по уплате алиментов, А.В.А. выезжал за пределы России для отдыха, суду не представлено.

Оценивая в совокупности приведенные доказательства, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, суд приходит к выводу, что запрет на выезд из РФ в качестве меры по погашению задолженности по уплате алиментов, не приведет к погашению имеющегося долга. А наоборот может привести к ухудшению финансового состояния должника, и как следствие сделать невозможным исполнения обязанности по уплате алиментов в размере определенном соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать, что при увеличении размера задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель вправе вновь заявить суду требования об ограничении на выезд из Российской Федерации должника А.В.А., поскольку увеличение размера задолженности нарушит права несовершеннолетнего ребенка на получение содержание от отдельно проживающего родителя.

С учетом изложенного, административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному АО №2 г. Омска УФССП России по Омской области Ц.Н. об установлении А.В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному АО №2 г. Омска УФССП России по Омской области Ц.Н. об установлении А.В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья М.Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 09 января 2017 года