Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голобурдиной О.В. на действия руководителя Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не,

У С Т А Н О В И Л:

Голобурдина О.В. обратилась в суд с иском на действия руководителя Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не, в котором просила признать незаконными действия руководителя Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не в части отказа в предоставлении средств материнского капитала Голобурдиной О.В. и обязать руководителя Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не устранить в полном объеме допущенные нарушения путем исполнения заявления Голобурдиной О.В. по распоряжению средствами материнского сертификата.

Свои требования Голобурдина О.В. мотивировала теми обстоятельствами, что истица, 12.02.2014 г. в соответствии с Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» и на основании Уведомления №99 от 15.01.2014 на материнский (семейный) капитал, выданного УСЗН в Туапсинском районе 12.02.2014 года, истица приобрела право на распоряжение материнским (семейным) капиталом в сумме 100 000 рублей.

Согласно части 10 статьи 3.1 Закона №836-К3 одним из направлений распоряжением данных средств является - улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края путем перечисления управлением социальной защиты населения средств семейного капитала на:

приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах (далее - кооператив)), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

22.09.2015 г. истица обратилась в УСЗН в Туапсинском районе с заявлением о распоряжения средствами материнского капитала, полагающегося ей, как многодетной матери, для произведения частичной оплаты стоимости приобретаемого имущества согласно договора участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома № РЗ-П1/6, вместе с заявлением, истицей были предоставлены все требуемые специалистом УСЗН в Туапсинском районе документы, что подтверждается распиской-уведомлением.

29.10.2015 г. истице был получен отказ в предоставлении средств материнского капитала.

В качестве обоснования отказа, ответчик выбрал причину отсутствия в предоставленных истицей документах - «обязательства лица, являющегося стороной договора участия в долевом строительстве оформить жилое помещение, построенное с использованием средств семейного капитала, в общую долевую собственность лица, получившего уведомление, его супруга, детей, с определением долей по соглашению».

17.03.2016 г. истица повторно обратилась в УСЗН в Туапсинском районе с заявлением о распоряжения средствами материнского капитала.

21.04.2016 г. Голобурдиной О.В. был повторно получен отказ в предоставлении средств материнского капитала.

10.09.2015 г. между истицей, членами ее семьи и ООО «КубаньГрадИнветСтрой» был заключен договор участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома № ....

16.09.2015 г. указанный договор прошел Государственную регистрацию. Государственный регистратор подтвердил законность данной сделки.

Сторонами договора участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома № РЗ-П1/6 прошедшего Государственную регистрацию выступают все члены семьи включая несовершеннолетних детей, что является фактом гарантии оспариваемого обязательства, и в свою очередь, после сдачи построенного жилого дома в эксплуатацию, будет достаточным основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на всех членов семьи, в том числе на детей по 1/6 доле каждому.

Таким образом, те действия, которые по мнению Руководителя УСЗН в Туапсинском районе Ковалевой Е.П. истица должна была произвести позже, в случаи регистрации за ней единоличного права на приобретаемое имущество, были выполнены истицей на этапе заключения договора на всех членов семьи включая несовершеннолетних детей.

В связи, с чем требование Руководителя УСЗН в Туапсинском районе Ковалевой Е.П. о предоставлении обязательства является юридической тавтологией.

Более того, при обращении к нотариусам города Туапсе, истице было разъяснено, что удостоверение подобного обязательства невозможно, так как все обязательства истицей уже исполнены.

В судебном заседании Голобурдина О.В. и ее представитель поддержали заявленные требования и просили иск удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебном заседании представители Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не иск не признали по тем обстоятельствам, что в соответствии с уведомлением № 99 от 15.01.2014 г. Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не Голобурдина О.В. действительно имеет право на получение материнского \семейного\ капитала в соответствии с Законом Краснодарского края от 22.02.2005 г. № 836-КЗ в сумме 100 000 рублей в связи с рождением ребенка.

В соответствии с п.п.1.4, 1.5 и 2.5 постановления главы администрации \губернатора\ Краснодарского края от 3.12.2013 г. № 1412 «Об утверждении порядка выдачи уведомления на материнский \семейный\ капитал и распоряжении средствами материнского \семейного\ капитала» определен перечень документов, которое лицо, получившее уведомление на материнский \семейный\ капитал, должно предоставить в управление социальной защиты населения по месту своего жительства в случае направления средств материнского капитала в счет оплаты цены договора участия в долевом строительстве.

Одним из таких документов является заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося(ихся) стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств семейного капитала, в общую долевую собственность лица, получившего уведомление, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, Голобурдиной О.В. в Управление социальной защиты населения в Туапсинском р-не такого документа представлено не было, в связи, с чем в удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского капитала было отказано.

Просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истица, 12.02.2014 г. в соответствии с Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» и на основании Уведомления №99 от 15.01.2014 на материнский (семейный) капитал, выданного УСЗН в Туапсинском районе 12.02.2014 года, истица приобрела право на распоряжение материнским (семейным) капиталом в сумме 100 000 рублей.

29.10.2015 г. истице был получен отказ в предоставлении средств материнского капитала.

21.04.2016 г. Голобурдиной О.В. был повторно получен отказ в предоставлении средств материнского капитала.

10.09.2015 г. между истицей, членами ее семьи и ООО «КубаньГрадИнветСтрой» был заключен договор участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома № ...

Сторонами договора участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома № ... прошедшего Государственную регистрацию выступают все члены семьи включая несовершеннолетних детей, что является фактом гарантии оспариваемого обязательства, и в свою очередь, после сдачи построенного жилого дома в эксплуатацию, будет достаточным основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на всех членов семьи, в том числе на детей по 1/6 доле каждому.

В соответствии с п.2.5 Постановления главы администрации \губернатора\ Краснодарского края от 3.12.2013 г. № 1412 «Об утверждении порядка выдачи уведомления на материнский \семейный\ капитал и распоряжении средствами материнского \семейного\ капитала», в случае направления средств семейного капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее уведомление, дополнительно представляет в управление социальной защиты населения по месту жительства:

1) договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;

2) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неоплаченной сумме по договору;

3) заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося(ихся) стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств семейного капитала, в общую долевую собственность лица, получившего уведомление, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.2.1 договора определены доли всех «дольщиков» в праве общей долевой собственности по 1\5 доли, где так же определены права несовершеннолетних по договору в части передачи предмета договора в виде долей жилого помещения.

В связи с чем, по мнению суда, в рассматриваемом спорном случае, требования Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не о необходимости предоставления какого-либо иного заверенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменного обязательства, указанного в п.п.3 п.2.5 Постановления главы администрации \губернатора\ Краснодарского края от 3.12.2013 г. № ... не требуется, поскольку является излишним, в связи, с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ.

РЕШИЛ:

Иск Голобурдиной О.В. – удовлетворить.

Признать необоснованными действия руководителя Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не в части отказа в предоставлении средств материнского капитала Голобурдиной О.В.

Обязать руководителя Управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не устранить в полном объеме допущенные нарушения путем исполнения заявления Голобурдиной О.В. по распоряжению средствами материнского сертификата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: