ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-747/2017 от 07.12.2017 Кущевского районного суда (Краснодарский край)

К делу 2а-747/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кущёвская Краснодарского края 07 декабря 2017 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ананич В.А.,

при секретаре Шаховой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу к Учредителю СМИ газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» ООО «Полиграф Сервис» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу обратилась в суд с иском к Учредителю СМИ газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» ООО «Полиграф Сервис» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

В обоснование исковых требований указывает, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по ЮФО), Роскомнадзор) на основании плана деятельности от 14.12.2015 года проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации - газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия X» (свидетельство о регистрации СМИ от 25.04.2008 ПИ № ФС 77-31185), учредителем которого является ООО «Полиграф сервис».

Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия X» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций. В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации газета «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия X» не выходит в свет более одного года.

Данный факт подтверждается докладной запиской от 31.05.2016 № 1143-дн, а также тем, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77 - ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), МУК МЦБ МО Кущевского района, в данном случае этого сделано не было, о чем свидетельствуют ответы ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 04.05.2016 № 507-иж/16, МУК МЦБ МО Кущевского района от 26.04.2016 № 17 (копии прилагаются), в которых указывается на то, что в 2015-2016 годах обязательный бесплатный экземпляр печатного средства массовой информации - газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия X» не поступал.

Таким образом, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, есть все основания полагать, что выпуск средства массовой информации -газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия X»- в 2015-2016 годах не осуществлялся.

В связи с чем просят признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х», свидетельство о регистрации СМИ от 25.04.2008 года ПИ № ФС 77-31185).

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик представитель средства массовой информации – газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен своевременно посредством направления почтовых уведомлений, конверты возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Кроме того, сведения о времени и месте судебного заседания размещены на сайте Кущёвского районного суда.

Учитывая, что неявка лица в суд при извещении почтовым отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения», является его волеизъявлением, свидетельствующим о нежелание ответчика реализовать свое право на непосредственное участие в разбирательстве, суд признает извещение ответчика надлежащим, и возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие.

Суд, изучив представленные материалы, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, учредителем СМИ газеты «Реклама Кубани» является ООО «Полиграф Сервис» (зарегистрировано ИФНС по Кущёвскому району Краснодарскому краю 25.04.2008; ИНН <***>) (л.д. 5-8).

В соответствии с ч.ч.2-3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, производители средства массовой информации обязаны вставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, в соответствующие библиотеки муниципальных образований.

Из ответа ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) № 507-ИГ/16 от 04.05.2016 года следует, что обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ - газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» в 2015-2016 годах не поступал (л.д. 18-19).

Из сообщения МУК «Межпоселенческая центральная библиотека муниципального образования Кущевский район» от 26.04.2016 года № 17 следует, что обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ - газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» в 2015-2016 годах не поступал (л.д. 15).

Из сообщения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 25.05.2016 года № 58/14-5583/58-5834 следует, что обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ - газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» в 2016 году не поступал (л.д. 16-17).

Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил.

Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу Учредитель газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» и редакция СМИ газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» проинформированным о том, что в связи с не выходом в свет газеты более одного года учредить имеет право прекратить деятельность СМИ в порядке ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Сведений о самостоятельной ликвидации учредителем ООО «Полиграф Сервис» СМИ газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (далее - Закон РФ № 2124-1) свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании вышеизложенного суд приходит в выводу, что требования административного истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180, 186, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по южному федеральному округу - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Газета эзотерических учений в княжестве Юрия Х» (свидетельство о регистрации СМИ от 25.04.2008 года ПИ № ФС 77-31185).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич