Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Яшиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить ФИО2,.. года рождения, в соответствии с частью 2 статьи 5 и статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 3 (три) месяца до 27.12.2017 года, а также в соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ-64 дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Заявленные требования обоснованы следующим.

ФИО2, … года рождения, уроженец.. области, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу:.., проживает по адресу: …, судим:

- 12 апреля 2006 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.2 ст.213, ч.3 ст.30, п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ на срок 4 года лишения свободы. Освобождён 09.04.2010 года по отбытии срока наказания;

- 29 августа 2013 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы в ИК строгого режима. Освобождён 20.07.2015 года по постановлению ГДФСРФ от 24.04.2015 года №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии…», пункт 5.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД Российской Федерации № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 31.07.2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский».

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, ФИО2 характеризуется следующим образом: находясь в СИЗО-1 г. Иваново взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области был трудоустроен на должность приготовитель масс на участок по изготовлению тротуарной плитки. Требования режима отбывания наказания соблюдал не всегда. Совершил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имел ряд поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещал не регулярно, реагировал на них правильно.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства: …, ФИО2 проживает с матерью К.С.Н. В настоящее время официально не трудоустроен. Жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ ФИО2, за неоднократные административные правонарушения в течение года решением Шуйского городского суда Ивановской обл. от 15.09.2016 года установлен административный надзор на срок 1 год до 27 сентября 2017 года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации;

- запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов утра;

- запрет выезда за пределы Шуйского муниципального района Ивановской области без разрешения МО ВД России «Шуйский».

В соответствии с частью 2 статьи 5 и ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, установлено, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и в течение одного года совершил 3 административных правонарушения:

- 22 декабря 2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мировой судьи судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО3 от 03.03.2017 года назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

- 19 января 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковником полиции ФИО4 от 02.03.2017 года назначено административное наказание в виде предупреждения.

- 01 марта 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» подполковником полиции ФИО4 от 02.03.2017 года назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей. Сведений об оплате штрафа в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 20 июля 2015 года по амнистии, в соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за преступление средней тяжести погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости является 20 июля 2018 года.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также характер и степень совершенных им преступлений и административных правонарушений, представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчиквозражал против заявленных требований, однако конкретных доводов и соответствующих указанным доводам доказательств, суду не представил.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, прокурора, полагавшего, что требования о продлении и дополнении административных ограничений подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 осужден:

20 июля 2015 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по амнистии, что подтверждается справкой № 009756.

31 июля 2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский».

ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 29 августа 2013 года погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости – 20 июля 2018 года.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 характеризуется положительно: находясь в СИЗО-1 г. Иваново взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области был трудоустроен на должность приготовитель масс на участок по изготовлению тротуарной плитки. Требования режима отбывания наказания соблюдал не всегда. Совершил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имел ряд поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещал не регулярно, реагировал на них правильно.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ ФИО2 за неоднократные административные правонарушения в течение года решением Шуйского городского суда Ивановской обл. от 15.09.2016 года установлен административный надзор на срок 1 год до 27 сентября 2017 года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации;

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность:

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил три административных правонарушения в течение одного года, суд находит, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО2 административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает необходимым дополнить установленные административному ответчику административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Продление срока административного надзора и дополнение административных ограничений направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить ФИО2, … года рождения, административный надзор на срок три месяца, а именно до 27.12.2017 года

Дополнить ранее установленные ФИО2, … года рождения, административные ограничения, следующим административным ограничением:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2017 года.

Председательствующий: И.Ф. Казаркина

Согласовано