Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-750/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Московской области к ФИО3 о взыскании налоговой задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец МИФНС России №3 по Московской области обратилась в суд с требованием к ответчику ФИО3 о взыскании налоговой задолженности. В обоснование требований указали, что п.1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с законодательством должник является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов. До настоящего времени задолженность не погашена. На основании изложенного, просили взыскать задолженность за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7138,69 рублей; и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 17213,86 рублей; а всего 24352,55 рублей.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживал.

Административный ответчик ФИО3 и ее представитель Атаманенко А.О. в судебном заседании иск не признали, просили отказать в его удовлетворении, ссылаясь на пропуск административным истцом сроков на обращение в суд.

Выслушав объяснения административного ответчика и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11.06.2019 и в силу 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) должна уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности в течение расчетного периода, платить соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, который определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором я как плательщик прекратила свою деятельность (статья 432 НК РФ).

ФИО3 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 05.11.2020, что подтверждает запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ при прекращении физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Вместе с тем, в нарушение п. 5 ст. 432 НК РФ требование № 68335 от 25.06.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подтверждающее наличие налоговой задолженности выставлено 25.06.2021 с указанием срока для добровольного исполнения до 23.07.2021.

В силу указанной статьи, требование об уплате налоговой задолженности должно было быть выставлено ФИО3 налоговым органом 25.11.2020 с указанием срока для добровольного исполнения обязательства по уплате налога (календарный месяц) до 25.12.2020, но не позднее 31.12.2020.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, именно с момента неисполнения налогоплательщиком обязательств по уплате налогов и сборов, установленных законодательством о налогах и сборов, начинается течение срока исковой давности, установленного ст. 48 НК РФ, при этом, выставление требования налоговым органом является составной частью процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Применительно к данному спору, срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налогов истек у ФИО3 25.11.2020.

В силу ст. ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленных исходя из минимального размера оплаты труда, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.Таким образом, требование об уплате налоговой задолженности за 2020 год по страховым взносам зачисляемым в Федеральный фонда обязательного медицинского страхования и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии должно было быть выставлено налоговым органом не позднее 31.12.2020, поскольку налоговым отчетным периодом является 2020 год.

Таким образом, течение срока исковой давности, установленного законодательством о налогах и сборах, следует исчислять с 31.12.2020.

Согласно ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела 24.12.2021 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Московской области обратилась в мировой суд 300 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 17213,86 рублей, пени в размере 560,45 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7138,69 рублей, пени в размере 232,43 рублей, всего 25145,18 рублей.

Мировым судьей 300 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области 24.12.2021 вынесен судебный приказ по делу №2а-2696/2021 о взыскании с ФИО3 указанных сумм налоговой задолженности, который впоследствии отменен по заявлению должника 28.01.2022.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что налоговым органом при обращении в суд за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО6 налоговой задолженности был пропущен срок исковой давности, установленный ст. 48 НК РФ (шесть месяцев), что является самостоятельным основаниям для вынесения решении судом об отказе в удовлетворении исковых требований.

Так же суд учитывает, что будучи зарегистрированной налоговым органом 11.06.2019 в качестве индивидуального предпринимателя ОГРНИП №ФИО3 фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается отсутствием движения денежных средств на банковском счете (счетах), представленных в материалы дела стороной административного ответчика.

Как следует из разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 № 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Исходя из изложенного, суд признает отсутствие у ИП ФИО3 предпринимательской деятельности и учитывает это, как обстоятельство исключительного (экстраординарного) характера и в силу указанных выше разъяснений Президиума ВАС Российской Федерации считает возможным принять решение об отсутствии оснований для взыскания с ФИО3 указанных выше сумм налоговой заложенности.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7138 рублей 69 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 17213 рублей 86 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гуркин С.Н.

решение в окончательной форме

изготовлено 05 августа 2022 года