Дело 2а-752/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2016 года город Лебедянь
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Исаевой Л.В.,
при секретаре Тарасовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Норкину <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к Норкину В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что Норкин В.В. является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году имел в собственности транспортное средство: <данные изъяты>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ему начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>, что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный законом срок ответчиком уплачен не был, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год, которые в установленные сроки добровольно не исполнены. В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налога ответчику начислено пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.
В судебное заседание административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился. В адресованном суду письменном заявлении представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности Ивахова Е.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик Норкин В.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу исковых требований не представил.
В соответствии с требованиями ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и административного ответчика Норкина В.В.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относятся к региональным налогам.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно положениям п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).
В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу в силу ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
По сведению органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, Норкин В.В. является собственником транспортного средства – <данные изъяты> следовательно, в силу ст. 357 Налогового кодекса РФ признается плательщиком транспортного налога.
Пунктом 4 статьи 57 Кодекса установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу п. 6 и 8 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог (авансовый платеж) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога (авансового платежа) не указан в этом налоговом уведомлении.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в целях взыскания недоимки по транспортному налог, в соответствии с положениями ст. 52 Налогового кодекса РФ, направлено налогоплательщику Норкину В.В. налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 155 рублей.
Указанное налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ отправлено ответчику филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений №, почтовым штемпелем от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно спискам почтовых отправлении (почтовому штемпелю) от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Норкину В.В. было направлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, что соответствует положениям ст.ст. 69, 70, 75 КАС РФ.
Указанные выше доказательства в их совокупности, подтверждают соблюдение налоговым органом процедуры вручения налогоплательщику налогового уведомления, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, о сумме налога и сроке его уплаты.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога является ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России № по Липецкой области обратилась с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного законом шестимесячного срока.
Недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты>, которые административный ответчик Норкин В.В. в установленный срок не заплатил.
Налоговая база и налоговая ставка, расчет ответчиком не оспаривались.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд находит доказанным наличие у ответчика Норкина В.В. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>
В соответствии с ч.1-3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Поскольку требование овзысканиипени является производным от основного требования овзысканиинедоимкипоналогу, то при предъявлении самостоятельных требований овзысканиипени проверке подлежит не только соблюдениепорядканаправления требования овзысканиипени (п. 8 ст.69, п. 3 ст.70НК РФ) и срока обращения в суд овзысканиипени (ст.48НК РФ), но и следующие обстоятельства: была ли произведена уплата недоимкипоналогуи когда; был ли соблюденпорядоквзысканиянедоимкиналоговым органом в случае ее неуплаты налогоплательщиком, и предъявлялись ли требования овзысканиинедоимки в суд (ст. ст.48,52,69,70НК РФ).
В связи с тем, что в установленный законом срок ответчик Норкин В.В. не исполнил обязанность по выплате транспортного налога за 2014 год, ему начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 200 рублей 56 копеек.
Изучив материалы дела, расчет пени и требование об уплате налогов, суд приходит к следующему.
Как следует из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена и предъявлена к оплате пени в размере <данные изъяты>. Размер заявленных требований в этой части составляет <данные изъяты>.
В связи с тем, что требования о взыскании пени в размере <данные изъяты> истцом не предъявлялось, оснований для взыскания пени в заявленном в иске размере не имеется, поскольку каких-либо доказательств досудебного порядка предъявления пени ко взысканию, в суд предоставлено не было.
Таким образом, части взыскании пени исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере <данные изъяты>.
Налоговым органом были надлежащим образом исполнены возложенные на него законодателем обязанности по исчислению налоговой базы, извещению налогоплательщика о размере и сроках уплаты налога, тогда как ответчик обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год не исполнил до настоящего времени, в связи с чем, требования о взыскании указанного платежа в принудительном порядке является законными и обоснованными.
Согласно ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход бюджета <данные изъяты> муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Норкину <данные изъяты> удовлетворить частично.
Взыскать с Норкина <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, с перечислением по следующим реквизитам УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) ИНН №, счет № отделение Липецк <адрес>, БИК №, КБК транспортный налог – №, КБК пени – №, ОКТМО №
В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказать.
Взыскать с Норкина <данные изъяты> в доход бюджета Лебедянского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия, путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд <адрес>.
Федеральный судья Л.В.Исаева