ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-7539/19 от 25.10.2019 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-7539/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2019 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Банка России в лице Отделения - Национального банка по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «БК», ООО микрокредитная компания «Финансовый центр», ООО «Кредиторъ», Бикмурзиной ФИО15 Бутенко ФИО16 Бутенко ФИО17., Пупшевой ФИО18., Садыковой ФИО19., Николаеву ФИО20 о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «БК»,

установил:

Банк России в лице Отделения - Национального банка по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «БК», ООО микрокредитная компания «Финансовый центр», ООО «Кредиторъ», Бикмурзиной ФИО15., Бутенко ФИО16 Бутенко ФИО17., Пупшевой ФИО18., Садыковой ФИО19., Николаеву ФИО20 о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «БК». В заявлении указывает, что Кредитный потребительский кооператив «БК» зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС по<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН 1130280039911, ИНН 0268067175.Место нахождения: 453103, РБ, <адрес>. По результатам мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что КПК «БК» в нарушение требований п.2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации не является членом саморегулируемых организацией.

Просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «БК» (ОГРН 1130280039911, ИНН 0268067175. Место нахождения: 453103, РБ, <адрес>) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, а также обязать Кредитный потребительский кооператив «БК» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок. Просит также возложить на учредителей (участников) Кредитного потребительского кооператива «БК» ООО микрокредитная компания «Финансовый центр», ООО «Кредиторъ», Бикмурзину ФИО15., Бутенко ФИО16В., Бутенко ФИО17., Пупшеву ФИО18., Садыкову ФИО19. обязанности по осуществлению ликвидации кооператива.

На судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика КПК «БК» на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ООО микрокредитная компания «Финансовый центр» по доверенности Нестеренко ФИО32. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено ходатайство об исключении из числа административных ответчиков в связи с добровольным выходом ООО МКК «Финансовый центр» из состава КПК «БК».

Административный ответчик Пупшева (Бутенко) ФИО18. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено ходатайство об исключении из числа административных ответчиков в связи с добровольным выходом Пупшевой ФИО18 из состава КПК «БК».

Административный ответчик Бутенко ФИО16 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство об исключении из числа административных ответчиков в связи с добровольным выходом Бутенко ФИО16 из состава КПК «БК».

Административный ответчик Бутенко ФИО17 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство об исключении из числа административных ответчиков в связи с добровольным выходом Бутенко ФИО17. из состава КПК «БК».

Представитель административного ответчика ООО «Кредиторъ» на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Садыкова (Бутенко) ФИО19. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено ходатайство, в котором просит возложить на нее и на ООО «Кредиторъ» обязанность по осуществлению ликвидации КПК «БК», т.к. ответчики ООО «Финансовый центр», Бикмурзина ФИО15., Бутенко ФИО16., Бутенко ФИО17 Пупшева ФИО18. вышли из состава КПК «БК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и учредителями данного кооператива не являлись с вышеуказанного времени.

Административный ответчик Бикмурзина ФИО15 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Николаев ФИО20. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИНФНС по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.12 ст.76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации ( Банке России )лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст.4, ст.76.5 Федерального закона "О Центральном банке " Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N190-ФЗ "О кредитной кооперации", ст.6 Федерального закона "О Центральном банке " Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. При этом, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение девяноста дней со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение девяноста дней со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в саморегулируемую организацию. До вступления а саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива пайщиков).

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 указанной статьи (ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года "О кредитной кооперации" (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)). Судом установлено, что по результатам мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно: - государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 21.05.2019 года, опубликованному на официальном сайте Банка России (http://cbr.ru);

- единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, размещенного на официальном сайте Центрального банка России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (http:www.cbr.ru);

- реестра членов Союза Саморегулируемой организации «Национальное объединение кредитных кооперативов », размещенного по адресу: http://npnokk.ru/;

- реестра членов Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов « Кооперативные Финансы», размещенного по адресу: http://www.coopfin.ru/;

- реестра членов Союза Саморегулируемая организация «Губернское кредитное содружество», размещенного по адресу: http://npgks.natm.ru/;

- реестра членов Ассоциации Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Центральное Кредитное Объединение», размещенного по адресу http:nppcca.ru/;

- реестра членов Ассоциации Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», размещенного по адресу: http://www/sro-sodeystvie.ru/;

КПК «БК» в нарушение требований п.2 ст.1 ч.35 Закона о кредитной кооперации не является членом ни одной из указанных саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные потребительские кооперативы.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц КПК «Первый накопительный» был зарегистрирован Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы по РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, суд исходит из того, что в нарушение ч.3 ст.35. Закона о кредитной кооперации КПК «Первый накопительный» не вступил в саморегулируемую организацию кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для обращения в суд с иском о его ликвидации.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца о ликвидации КПК «БК» и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, и обязании провести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок.

В соответствии с п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, сформированным на сайте ФНС России 01.08.2019г., учредителями КПК «БК» являются ООО «Финансовый центр Банкир» (ИНН 0268060557), ООО «Кредиторъ» (), Бутенко ФИО16 (), Садыкова ФИО19. (), Бикмурзина ФИО15 (), Бутенко ФИО50 (), Пупшева ФИО18. (

Вместе с тем, в материалы дела представлены протоколы общего собрания учредителей КПК «БК».

Согласно протоколу общего собрания учредителей КПК «БК» от ДД.ММ.ГГГГ. Бикмурзину ФИО15. исключили из членов КПК «БК» на добровольной основе по личному заявлению.

Согласно протоколу общего собрания учредителей КПК «БК» от ДД.ММ.ГГГГ. Пупшева (Бутенко) ФИО18., Бутенко ФИО17 ООО «Финансовый центр Банкиръ» вышли из состава КПК «БК».

Согласно протоколу общего собрания учредителей КПК «БК» от ДД.ММ.ГГГГ. Бутенко ФИО16 вышел из состава КПК «БК».

Представителем по доверенности от ООО МКК «Финансовый центр» Захаровой ФИО56. был направлен запрос в МИФНС по РБ об исключении вышедших из учредителей из данных в выписке ЕГРЮЛ.

В разъяснении МИФНС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что согласно п.1 ст.5 Закона №129-ФЗ в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) не подлежит внесению информация об изменении состава членов потребительских кооперативов.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования о возложении на учредителей КПК «БК» обязанности по осуществлению его ликвидации удовлетворить частично.

В связи с исключением ответчиков Бикмурзиной ФИО15 Пупшевой (Бутенко) ФИО18, Бутенко ФИО17 ООО «Финансовый центр Банкиръ», Бутенко ФИО16 из числа учредителей, обязанность по осуществлению ликвидации КПК «БК» суд считает необходимым возложить на Садыкову ФИО19., ООО «Кредиторъ».

Привлеченный определением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Николаев ФИО20. не является учредителем КПК «БК» согласно выписке из ЕГРЮЛ, в связи с чем, суд не находит оснований для возложения на него обязанности по осуществлению ликвидации кооператива.

Установленные выше нарушения действующего законодательства административным ответчиком не опровергнуты.

Поскольку организацией в установленный в предупреждениях административного истца срок не устранены нарушения, то суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации ответчика и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 179-180, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Банка России в лице Отделения - Национального банка по <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «БК», ООО микрокредитная компания «Финансовый центр», ООО «Кредиторъ», Бикмурзиной ФИО15., Бутенко ФИО16., Бутенко ФИО17., Пупшевой ФИО18 Садыковой ФИО19., Николаеву ФИО20. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «БК», - удовлетворить частично.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «БК» (ОГРН 1130280039911, ИНН 0268067175), находящийся по адресу: 453103, <адрес>.

Исключить данные о кредитном потребительском кооперативе «БК» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать кредитный потребительский кооператив «БК» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить на Бутенко (Садыкову) ФИО16, ООО «Кредиторъ» обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «БК».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись: Р.З. Максютов

Копия верна:

Судья: Р.З. Максютов