ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-755/2021 от 18.05.2021 Моршанского районного суда (Тамбовская область)

Дело №2а-755/2021

68RS0015-01-2021-000920-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Туевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Синявского Р.В.

при секретаре Митюшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, содержащую явное неуважение к обществу, сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящую под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, роль в войне маршала Советского Союза ФИО1, четырежды Героя Советского Союза, кавалера двух орденов «Победа», шести орденов Ленина, множества других советских и иностранных орденов и медалей, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в целях недопущения использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для осуществления противоправной деятельности, направленной на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма, организован ее мониторинг, в ходе которого установлено, что по URL- адресу: <данные изъяты> расположена интернет-страница, на которой размещены публично распространены выражающие явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, роль в войне маршала Советского Союза ФИО1, четырежды Героя Советского Союза, кавалера двух орденов «Победа», шести орденов Ленина, множества других советских и иностранных орденов и медалей.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют.

На момент проверки адрес указанной страницы в сети «Интернет», на котором размещена рассматриваемая информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Установить владельца сайта с использованием возможностей сервиса для проверки доменов (http://www.reg.ru/whois) не представилось возможным.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор просит признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, содержащую явное неуважение к обществу, сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящую под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, роль в войне маршала Советского Союза ФИО1, четырежды Героя Советского Союза, кавалера двух орденов «Победа»,шести орденов Ленина, множества других советских и иностранных орденов и медалей, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска Синявский Р.В. административные исковые требования поддержал, пояснил, что на момент судебного заседания спорный сайт доступен для общего просмотра, ограничений не установлено.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тамбовской области в суд не явился. От заместителя руководителя ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления, при этом указывает, что адрес <данные изъяты>, доступен для просмотра и содержит информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Выслушав помощника прокурора г. Моршанска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 13, 14 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой города проверки было установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, расположена интернет-страница, на которой размещены публично распространены выражающие явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, роль в войне маршала Советского Союза ФИО1, четырежды Героя Советского Союза, кавалера двух орденов «Победа»,шести орденов Ленина, множества других советских и иностранных орденов и медалей. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети "Интернет", авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение.

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им почет и уважение в обществе.

В силу п.1 ст.1 Закона №5-ФЗ Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

На основании ст.1 Федерального закона от 13.03.1995 №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России» в Российской Федерации устанавливаются следующие дни воинской славы, в частности, 9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год).

В силу ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

На основании ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В соответствии с п.п. 13, 14 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

На основании п.1 ст.10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 4 ст.13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»).

Кроме этого, ч.4.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенное с использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктов «в» ч.2 ст.354.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о деятельности ССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В свою очередь, частью 3 ст.354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично.

Таким образом, указанными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на публичное распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выражающих явное неуважение к обществу сведений о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией.

Частями 1 и 2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, размещенная на вышеуказанном сайте информация,

содержащая явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, роль в войне маршала Советского Союза ФИО1, четырежды Героя Советского Союза, кавалера двух орденов «Победа»,шести орденов Ленина, множества других советских и иностранных орденов и медалей, распространяется на неограниченный круг лиц и содержит признаки экстремизма с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет».

Следовательно, в силу ч.6 ст.10 Закона №149-ФЗ информация на вышеуказанном сайте должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, содержащую явное неуважение к обществу, сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящую под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, роль в войне маршала Советского Союза ФИО1, четырежды Героя Советского Союза, кавалера двух орденов «Победа»,шести орденов Ленина, множества других советских и иностранных орденов и медалей, следует признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В связи с чем, административный иск прокурора г.Моршанска подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора города Моршанска в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, содержащую явное неуважение к обществу, сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящую под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, роль в войне маршала Советского Союза ФИО1, четырежды Героя Советского Союза, кавалера двух орденов «Победа», шести орденов Ленина, множества других советских и иностранных орденов и медалей, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателя сайта с URL адресом: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме: 19 мая 2021 года.

Федеральный судья: А.Н.Туева