Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Готовое решение» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Готовое решение» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU» недействительной, ссылаясь на то, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, по вызову суда не явился.

Заинтересованное лицо – учредитель ООО «Готовое решение» Фролов А.Е. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как слудет из материалов дела, средство массовой информации – сетевое издание «TVGET.RU» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 18.06.2014, о чем выдано свидетельство ЭЛ № ФС77-58382. Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно свидетельству о регистрации учредителем средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» является общество с ограниченной ответственностью «Готовое решение» (163030, г.Архангельск, ..., ... Территория распространения средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» - Российская Федерация, зарубежные страны.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу ст.20 Закона о средствах массовой информации учредитель СМИ обязан направить в регистрирующий орган копию устава редакции или договора между учредителем и редакцией (главным редактором) не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Устав редакции СМИ сетевого издания «TVGET.RU» в регистрирующий орган представлен не был.

Актом документирования от 21.12.2018 и скриншотами подтверждается, что по доменному имени сайта, заявленному при регистрации сетевого издания «TVGET.RU», последние новости датируются мартом 2016 года, в разделе «Форум» последние отзывы датируются октябрем 2017 года.

В соответствии с положениями ст.15 Закона о средствах массовой информации регситрация средства массовой информации может быть признана недействительной по заявлению регистриующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 44, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. В силу п.п. 8.4 Положения Управление с целью реализации полномочий имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций.

В период с 19.12.2018 по 21.12.2018 Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведено плановое систематическое наблюдение средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU».

По результатам проверки составлена докладная записка №700-дн от 21.12.2018, в которой установлено, что средство массовой информации – сетевое издание «TVGET.RU» не выходит в свет более года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное средство массовой информации не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Административным ответчиком указанное не оспаривается.

Согласно ст. 13 Закона о средствах массовой информации одним из оснований отказа в регистрации средства массовой информации является наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации. Таким образом, требования Роскомнадзора о признании недействительным регистрации средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Невыполнение требований п. 2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Готовое решение» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU» недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77 -58382 от 18 июня 2014 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд городаАрхангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Панкова