Дело № 2а-757/2019 28 февраля 2019 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Панковой А.В., при секретаре Ульяновой Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Готовое решение» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU» недействительной, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Готовое решение» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU» недействительной, ссылаясь на то, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Административный ответчик, извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, по вызову суда не явился. Заинтересованное лицо – учредитель ООО «Готовое решение» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Как слудет из материалов дела, средство массовой информации – сетевое издание «TVGET.RU» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 18.06.2014, о чем выдано свидетельство ЭЛ № ФС77-58382. Статус данного средства массовой информации является действующим. Согласно свидетельству о регистрации учредителем средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» является общество с ограниченной ответственностью «Готовое решение» (163030, г.Архангельск, ..., ... Территория распространения средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» - Российская Федерация, зарубежные страны. В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом. В силу ст.20 Закона о средствах массовой информации учредитель СМИ обязан направить в регистрирующий орган копию устава редакции или договора между учредителем и редакцией (главным редактором) не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Устав редакции СМИ сетевого издания «TVGET.RU» в регистрирующий орган представлен не был. Актом документирования от 21.12.2018 и скриншотами подтверждается, что по доменному имени сайта, заявленному при регистрации сетевого издания «TVGET.RU», последние новости датируются мартом 2016 года, в разделе «Форум» последние отзывы датируются октябрем 2017 года. В соответствии с положениями ст.15 Закона о средствах массовой информации регситрация средства массовой информации может быть признана недействительной по заявлению регистриующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 44, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. В силу п.п. 8.4 Положения Управление с целью реализации полномочий имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. В период с 19.12.2018 по 21.12.2018 Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведено плановое систематическое наблюдение средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU». По результатам проверки составлена докладная записка №700-дн от 21.12.2018, в которой установлено, что средство массовой информации – сетевое издание «TVGET.RU» не выходит в свет более года. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное средство массовой информации не распространяется, не выходит в свет более одного года. Административным ответчиком указанное не оспаривается. Согласно ст. 13 Закона о средствах массовой информации одним из оснований отказа в регистрации средства массовой информации является наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации. Таким образом, требования Роскомнадзора о признании недействительным регистрации средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации. Согласно пункту 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Невыполнение требований п. 2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании регистрации средства массовой информации недействительной. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительной является обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178 КАС РФ, суд РЕШИЛ: административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Готовое решение» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «TVGET.RU» недействительной удовлетворить. Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «TVGET.RU» (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77 -58382 от 18 июня 2014 года). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд городаАрхангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий А.В. Панкова |