КОПИЯ
Дело № 2а-760/2020
39RS0004-01-2020-000073-18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2020 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Конниковой Л.Г.
при секретаре Кузьминой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе проведенной проверки и мониторинга Интернет - ресурсов выявлен сайт https://delovoymir.biz/obnal-kak-shema-uhoda-ot-nalogov.html, на котором содержится информация, противоречащая действующему законодательству, а именно информация о способах ухода от уплаты налогов. Указывает, что действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Положением ст. 198 УК РФ предусмотрена ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере. Статьей 199 УК РФ предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере. За нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчет по страховым взноса) в налоговый орган по месту учета ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную на странице Интернет - сайта https://delovoymir.biz/obnal-kak-shema-uhoda-ot-nalogov.html запрещенной к распространению в Российской Федерации, направить вступившее в законную силу решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Московского района г. Калининграда Орлова А.Ю. поддержала требования прокурора по изложенным в административном иске основаниям.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 39 КАС РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предъявляя настоящий административный иск в суд, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях предупреждения и пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).
Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).
Судом установлено, что прокуратурой Московского района г. Калининграда в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, предоставляющих услуги доступа к информации, запрещенной на территории Российской Федерации.
В ходе проведенной проверки выявлен сайт https://delovoymir.biz/obnal-kak-shema-uhoda-ot-nalogov.html, на котором указаны сведения о способах уклонения от уплаты налогов: использование фирм-однодневок, обналичивание денежных средств через офшорные зоны и незаконные сделки с сотрудниками банка.
Также в ходе проверки установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей и пароль для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомится с содержанием данного информационного сайта, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь.
Размещение указанной информации в сети Интернет подтверждается представленным в материалы дела скриншотом (л.д.8-11).
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положением ст. 198 УК РФ предусмотрена ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Статьей 199 УК РФ предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
За нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации (расчет по страховым взноса) в налоговый орган по месту учета ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, судом установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: https://delovoymir.biz/obnal-kak-shema-uhoda-ot-nalogov.html размещены информационные материалы, направленные на уклонение от уплаты налогов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: https://delovoymir.biz/obnal-kak-shema-uhoda-ot-nalogov.html размещена информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, и распространение которой запрещено законом.
По делам о признании информации сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем Интернет - сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в Единый реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта https://delovoymir.biz/obnal-kak-shema-uhoda-ot-nalogov.html запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения Интернет - сайта https://delovoymir.biz/obnal-kak-shema-uhoda-ot-nalogov.html в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 февраля 2020 года.
Судья /подпись/ | решение не вступило в законную силу 05 февраля 2020 года | ||
<данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> |