Дело № 2а-760/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Пономаревка 25 августа 2021 года
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.
при секретаре Неретиной Т.Д.
с участием:
административного истца – исполняющего обязанности прокурора Пономаревского района Оренбургской области Метлова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам прокурора Пономаревского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Борисовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, к администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области,
о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не размещении на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановлений, утверждающих программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и возложении обязанностей по размещению на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановлений, утверждающих программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
установил:
Прокурор обратился в суд к администрации МО Борисовский сельсовет, к администрации МО Воздвиженский сельсовет, к администрации МО Деминский сельсовет, к администрации МО Дюсьметьевский сельсовет, к администрации МО Максимовский сельсовет, к администрации МО Наурузовский сельсовет, к администрации МО Пономаревский сельсовет, к администрации МО Семеновский сельсовет с вышеуказанными исками.
В обосновании исков истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрациями сельсоветов требований в сфере ЖКХ в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что администрациями сельсоветов утвержден ряд муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктов 8.4, 8.4.1 раздела 6 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не размещены муниципальные нормативные правовые акты, которыми приняты программы, а также изменения в программы.
Просит суд:
Признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не размещении на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru:
- постановления администрации муниципального образования Борисовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 7-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие муниципального образования Борисовский сельсовет на 2017-2033 годы»,
- постановления администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 03 марта 2021 года № 9-п «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района на 2021-2023 годы»; постановления администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 27 декабря 2019 года № 58-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»; постановления администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 12 февраля 2019 года № 6/1-п «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг»; постановления администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 17 февраля 2020 года № 8-п «О внесении изменений в Программу «Комплексного развития коммунальной инфраструктуры, утвержденное постановлением № 6/1 от 12 февраля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг»,
- постановления администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 22 апреля 2019 года № 26 «Об утверждении долгосрочной Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Деминский сельсовет на 2019-2024 годы»; постановления администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 мая 2021 года № 50-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 25-п от 09 апреля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы»,
- постановления администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 25 декабря 2020 года № 29-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет на 2021-2033 годы»,
- постановления администрации муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 30 сентября 2019 года № 47/1-п «Об утверждении муниципальной Программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»,
- постановления администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 14 февраля 2020 года № 4-п «Об утверждении Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»; постановления администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 29 октября 2018 года № 68-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2018-2022 годы»; постановления администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 октября 2019 года № 64-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»,
- постановления администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 31 мая 2021 года № 95-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 203-п от 28 октября 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы»,
- постановления администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 24-п «Об утверждении муниципальной Программы «Устойчивое развитие муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы».
Возложить на административных ответчиков обязанность разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru:
- постановление администрации муниципального образования Борисовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 7-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие муниципального образования Борисовский сельсовет на 2017-2033 годы»,
- постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 03 марта 2021 года № 9-п «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района на 2021-2023 годы»; постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 27 декабря 2019 года № 58-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»; постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 12 февраля 2019 года № 6/1-п «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг»; постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 17 февраля 2020 года № 8-п «О внесении изменений в Программу «Комплексного развития коммунальной инфраструктуры, утвержденное постановлением № 6/1 от 12 февраля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг»,
- постановление администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 22 апреля 2019 года № 26 «Об утверждении долгосрочной Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Деминский сельсовет на 2019-2024 годы»; постановление администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 мая 2021 года № 50-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 25-п от 09 апреля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы»,
- постановление администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 25 декабря 2020 года № 29-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет на 2021-2033 годы»,
- постановление администрации муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 30 сентября 2019 года № 47/1-п «Об утверждении муниципальной Программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»,
- постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 14 февраля 2020 года № 4-п «Об утверждении Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»; постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 29 октября 2018 года № 68-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2018-2022 годы»; постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 октября 2019 года № 64-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»,
- постановление администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 31 мая 2021 года № 95-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 203-п от 28 октября 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы»,
- постановление администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 24-п «Об утверждении муниципальной Программы «Устойчивое развитие муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы».
Определением суда административные дела объединены в одно производство.
В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора Пономаревского района Метлов В.В. административные иски в отношении администрации МО Борисовский сельсовет, администрации МО Воздвиженский сельсовет, администрации МО Деминский сельсовет, администрации МО Дюсьметьевский сельсовет, администрации МО Максимовский сельсовет, администрации МО Наурузовский сельсовет, администрации МО Пономаревский сельсовет, администрации МО Семеновский сельсовет поддержал, по изложенным в них основаниям, просил удовлетворить.
В судебное заседание представители администрации МО Максимовский сельсовет, администрации МО Воздвиженский сельсовет, администрации МО Борисовский сельсовет не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.
В судебное заседание представитель администрации МО Семеновский сельсовет не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском прокурора в части не размещения на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановления от 13 октября 2017 года № 35-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2017-2033 годы» не согласен, в связи с тем что данная программа размещена на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет».
В судебное заседание представители администрации МО Деминский сельсовет, администрации МО Пономаревский сельсовет не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание представители администрации МО Наурузовский сельсовет, администрации МО Дюсьметьевский сельсовет не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрации сельсоветов являются органом, размещающим в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень такой информации установлен Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» определен сайт www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий обеспечивают условия для обеспечения прав граждан на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отношения в сфере размещения органами местного самоуправления в единой государственной системе жилищно-коммунального хозяйства информации регулируются Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Виды информации размещаемой информации определен статьей 6 названного закона.
Так, в соответствии с п. 9 статьи 6, в государственной информационной системе размещается информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу положений пункта 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.
По смыслу положений части 16 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в системе информацию, в том числе:
- о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» определен сайт www.dom.gosuslugi.ru.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года (далее Приказ).
Согласно пункту 8.4 раздела 6 Приказа, органы местного самоуправления размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о муниципальных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе муниципальные нормативные акты, которыми утверждены указанные программы.
Из справок о результатах проверок исполнения администрациями МО Борисовский сельсовет, МО Воздвиженский сельсовет, МО Деминский сельсовет, МО Дюсьметьевский сельсовет, МО Максимовский сельсовет, МО Наурузовский сельсовет, МО Пономаревский сельсовет, МО Семеновский сельсовет законодательства в сфере ЖКХ следует, что администрациями сельсоветов утвержден ряд муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктов 8.4, 8.4.1 раздела 6 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не размещены муниципальные нормативные правовые акты, которыми приняты программы, а также изменения в программы.
Таким образом, действенные меры со стороны органов местного самоуправления по исполнению требований законодательства в указанной сфере до настоящего времени не приняты, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В материалы дела не представлены относимые, допустимые и достоверные доказательства, опровергающие утверждение прокурора о том, что администрациями муниципальных образований размещены на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru: постановление администрации муниципального образования Борисовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 7-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие муниципального образования Борисовский сельсовет на 2017-2033 годы»; постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 03 марта 2021 года № 9-п «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района на 2021-2023 годы», постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 27 декабря 2019 года № 58-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы», постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 12 февраля 2019 года № 6/1-п «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг», постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 17 февраля 2020 года № 8-п «О внесении изменений в Программу «Комплексного развития коммунальной инфраструктуры, утвержденное постановлением № 6/1 от 12 февраля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг»; постановление администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 22 апреля 2019 года № 26 «Об утверждении долгосрочной Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Деминский сельсовет на 2019-2024 годы», постановление администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 мая 2021 года № 50-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 25-п от 09 апреля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы»; постановление администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 25 декабря 2020 года № 29-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет на 2021-2033 годы»; постановление администрации муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 30 сентября 2019 года № 47/1-п «Об утверждении муниципальной Программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»; постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 14 февраля 2020 года № 4-п «Об утверждении Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы», постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 29 октября 2018 года № 68-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2018-2022 годы», постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 октября 2019 года № 64-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»; постановление администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 31 мая 2021 года № 95-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 203-п от 28 октября 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы»; постановление администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 24-п «Об утверждении муниципальной Программы «Устойчивое развитие муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы».
Согласно представленному администрацией МО Семеновский сельсовет скриншоту, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru размещено постановление от 13 октября 2017 года № 35-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2017-2033 годы».
Бездействие администраций, выразившееся в не размещении на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановлений, утверждающих программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из открытых источников и является недопустимым.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Пономаревского района Оренбургской области – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Борисовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, выразившееся в не размещении на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановлений, утверждающих программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Обязать администрацию муниципального образования Борисовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановление администрации муниципального образования Борисовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 7-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие муниципального образования Борисовский сельсовет на 2017-2033 годы».
Обязать администрацию муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановления, утверждающие программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 03 марта 2021 года № 9-п «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района на 2021-2023 годы»;
- постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 27 декабря 2019 года № 58-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»;
- постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 12 февраля 2019 года № 6/1-п «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг»;
- постановление администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 17 февраля 2020 года № 8-п «О внесении изменений в Программу «Комплексного развития коммунальной инфраструктуры, утвержденное постановлением № 6/1 от 12 февраля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 гг».
Обязать администрацию муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановления, утверждающие программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- постановление администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 22 апреля 2019 года № 26 «Об утверждении долгосрочной Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Деминский сельсовет на 2019-2024 годы»;
- постановление администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 мая 2021 года № 50-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 25-п от 09 апреля 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Деминский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы».
Обязать администрацию муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановление администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 25 декабря 2020 года № 29-п «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет на 2021-2033 годы».
Обязать администрацию муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановление администрации муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 30 сентября 2019 года № 47/1-п «Об утверждении муниципальной Программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Максимовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы».
Обязать администрацию муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановления, утверждающие программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 14 февраля 2020 года № 4-п «Об утверждении Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы»;
- постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 29 октября 2018 года № 68-п «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2018-2022 годы»;
- постановление администрации муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 21 октября 2019 года № 64-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2020-2025 годы».
Обязать администрацию муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановление администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 31 мая 2021 года № 95-п «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 203-п от 28 октября 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы».
Обязать администрацию муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru постановление администрации муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 16 апреля 2019 года № 24-п «Об утверждении муниципальной Программы «Устойчивое развитие муниципального образования Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на 2019-2024 годы».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Щепина
В окончательной форме решение изготовлено 27 августа 2021 года.
Судья О.В. Щепина