Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России №4 по г. Краснодару, МИФНС России №3 по Амурской области о признании незаконным действий налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании незаконным решения ИФНС №4 по г. Краснодару № 306082 от 21.07.2021 о межрегиональном зачете суммы налогового вычета в размере <данные изъяты> в счет уплаты транспортного налога с физических лиц, признании незаконным решения ИФНС № 4 по г. Краснодару № от ДД.ММ.ГГГГ о межрегиональном зачете суммы налогового вычета в размере <данные изъяты> в счет уплаты пеней по транспортному налогу с физических лиц, обязании административных ответчиков произвести возврат суммы налогового вычета в полном объеме.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> и состоял на налоговом учёте в МИФНС России № 3 по Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сменой места жительства, ФИО1 был зарегистрирован в <адрес> поставлен на налоговый учет в ИФНС России № 4 по г. Краснодару. В связи с приобретением жилья, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были поданы в ИФНС № 4 по г. Краснодару декларации с заявлениями об имущественном налоговом вычете на приобретение недвижимости: декларация за 2019 г. формы 3-НДФЛ и заявление о возврате налогового вычета на сумму <данные изъяты>; декларация за 2020 г. формы 3-НДФЛ и заявление о возврате налогового вычета на сумму <данные изъяты> Согласно сведениям о ходе камеральных налоговых проверок за 2019г. и 2020 г. указанные суммы налогового вычета были подтверждены налоговым органом, однако возврат налогового вычета произведен не был. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № 4 по г. Краснодару было принято решение № о межрегиональном зачете суммы налогового вычета в размере <данные изъяты> в счет уплаты транспортного налога с физических лиц. Копия указанного решения ФИО1 не направлялась и о нем административный истец узнал случайно, лишь в середине ноября 2021 года. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № 4 по г. Краснодару было принято решение № о межрегиональном зачете суммы налогового вычета в размере <данные изъяты> в счет уплаты пеней по транспортному налогу с физических лиц. Копия указанного решения в адрес ФИО1 также не направлялась. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к ИФНС России № 4 по г. Краснодару с заявлением о возврате суммы налогового вычета, неосновательно зачтенной в счет уплаты недоимки и пени по транспортному налогу. До настоящего времени ответа на данное заявление от административных ответчиков не поступало.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель МИФНС России №3 по Амурской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в ИФНС № 4 по г. Краснодару были поданы декларации с заявлениями об имущественном налоговом вычете на приобретение недвижимости: декларация за 2019 г. формы 3-НДФЛ и заявление о возврате налогового вычета на сумму <данные изъяты>; декларация за 2020 г. формы 3-НДФЛ и заявление о возврате налогового вычета на сумму <данные изъяты>

Статьей 88 НК РФ предусмотрено, что в отношении представленных деклараций и подтверждающих документов, налоговым органом проводится камеральная налоговая проверка. Камеральные налоговые проверки за 2019, 2020 окончены ДД.ММ.ГГГГ.

При подтверждении права на получение данного вычета по результатам камеральной налоговой проверки, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату в соответствии с положениями ст.78 НК РФ по заявлению.

В соответствии с п. 5 ст. 78 НК РФ, зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, производится налоговыми органами самостоятельно.

Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ принято решение о зачете из переплаты по НДФЛ КБК № ОКТМО № в счет погашения задолженности по:

- транспортному налогу с физических лиц КБК № ОКТМО № в сумме <данные изъяты> по виду платежа «налог», (период 2014-2015)

- транспортному налогу с физических лиц КБК № ОКТМО № в сумме <данные изъяты> по виду платежа «налог» (период 2014-2015)

Сообщения о зачете от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отправлены в личный кабинет налогоплательщика ФИО1.

Следовательно, доводы административного ответчика о том, что ему не было известно о данных решениях административного органа в судебном заседании не подтвердились.

В соответствии со ст. 11 Кодекса физическими лицами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Таким образом, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрен факт признания физического лица плательщиком налогов в зависимости от возраста, имущественного положения и иных критериев.

Согласно ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (п. п. 1 и 2 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, Межрайонной ИФНС России № 3 по Амурской области произведено начисление транспортного налога в размере <данные изъяты> и налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за 2014-2019 гг.

В соответствии со ст. 1.2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. No 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» под подлежащей списанию задолженностью граждан, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 г., следует понимать недоимки по налогам, а также пени и штрафы, информация о которых имелась у налогового органа и которые подлежали взысканию на указанный период времени, но не были погашены полностью или в соответствующей части в течение 2015-2017 гг. (Определение ВС РФ No 81-КА19-2, п. 65 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2019), утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019г,).

Согласно ответу, который был дан налогоплательщику, задолженность по имущественным налогам за период 2014 год у налогоплательщика отсутствует, а1 имеющаяся задолженность до произведения зачета, не являлась задолженностью на ДД.ММ.ГГГГ и не подлежала списанию.

Следовательно, доводы административного истца о возможности списания спорных сумм за период 2014 год, в связи с принятием ФЗ от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ, не основаны на законе.

Судом установлено, что апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 24.08.2021 по делу № ИФНС России №4 по г. Краснодару отказано в удовлетворении административного искового заявления о взыскании задолженности за период 2017 год.

Однако, на момент произведения налоговым органом зачета (вынесения решения), взыскание за период 2017 год не было отменено судом апелляционной инстанции. Иные периоды взыскания налога на имущества и транспортного налога на сегодняшний день находятся на рассмотрении в суде.

Начисления по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении объектов, подведомственных территории Инспекции, сформированы корректно.

В соответствии с Приказом ФНС России от 18.01.2021 года № ведение карточек расчетов с бюджетом осуществляется по месту нахождения плательщика (месту жительства плательщика).

Из МИФНС России № 3 по Амурской области в Инспекцию переданы задолженности:

- за 2015-2018 годы по транспортному налогу в размере <данные изъяты> (пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>);

- за 2016-2019 годы в размере <данные изъяты> (пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>).

Инспекция не в праве проводить администрирование налогов за объекты собственности, находящиеся на территории, не подведомственной территории ИФНС России № 4 по г. Краснодару.

Таким образом, ИФНС России №4 по г. Краснодару правомерно произведен зачет сумм налогового вычета в счет уплаты транспортного налога и оснований для возврата зачтенных сумм у налогового органа не имеется, в связи с чем заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России №4 по г. Краснодару, МИФНС России №3 по Амурской области о признании незаконным действий налогового органа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.

Судья: