Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Вологды, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор города Вологды, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на страницах сайтов с указанными URL-адресами размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации:

- на сайте с URL-адресом - информация, содержащая предложения о продаже сканов и фотографий документов (паспортов, СНИЛС, водительских удостоверений), дипломов об образовании, детализации звонков различных операторов связи, об услугах по взлому страниц в социальных сетях,

- на сайте с URL-адресом - информация, содержащая предложения о продаже документов об образовании, сканов паспортов, об услугах по взлому страниц в социальных сетях,

- на сайте с URL-адресом - информация о продаже документов об образовании.

Данная информация доступна для неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора города Вологды Нечаев М.Л. административные исковые требования поддержал, пояснив, что владельцев сайтов и авторов размещенной на них информации установить не удалось.

В судебное заседание представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на административное исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указывает, что сведения о спорных сайтах в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В ходе рассмотрения дела установить владельцев сайтов и авторов размещенной на них информации не представилось возможным, поскольку регистраторы сайтов находятся за пределами Российской Федерации.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации:

- на сайте с URL-адресом - информация о продаже документов об образовании.

Вход на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой пользователь.

Приобретение или сбыт официальных документов (статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ)), а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов (статья 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Статьей 272 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Сведения, размещенные на спорных сайтах, носят противоправный характер, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельных официальных документов, взлома страниц в социальных сетях, получения детализации звонков различных операторов связи, побуждая к их незаконному приобретению и получению противоправных услуг, совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, имеется необходимость запрета доступа к информации, размещенной на указанных сайтах.

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

Основанием для включения в реестр сведений о сайтах является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора города Вологды, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко