ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-765/2022 от 16.06.2023 Пролетарского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2а-86/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» июня 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при секретаре Бондаренко М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Московской области к Кукота Ю.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кукота Ю.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что 21.04.2021г. мировым судьей судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Кукота Ю.Н. задолженности в общей сумме 100293.58 руб.

На основании поданных должником возражений, определением от 16.06.2021г. суд отменил судебный приказ, в связи с тем, что от должника поступило заявление об отмене судебного приказа, т.к. он не согласен с вынесенным приказом.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Кукота Ю.Н. является владельцем:

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 20554.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый , площадью 19560.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 21307.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 39700.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 94447.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2090 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 100000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 786000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 704000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 102000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 716000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 711000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 611000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 755000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 728000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 579000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 664000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 719000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 102000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 721000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 719000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 11117 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 14481 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1780 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый , площадью 6603 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый , площадью 900 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 68000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1500 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 721000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый , площадью 601000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 744000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 747000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1376000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 713000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 710000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 77149 кв.м.;

Соответственно, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговые обязательства отражались в налоговых уведомлениях №145440791 от 20.10.2016г., №83343747 от 18.08.2019г., направленных по адресу налогоплательщика заказными письмами, что подтверждается штрих-кодом почтового отправления.

Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в адрес налогоплательщика было выслано по почте требование №58397 от 30.11.2020г., которое до настоящего момента не исполнено ответчиком.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Кукота Ю.Н. является владельцем следующих имущественных объектов:

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1158.70 кв.м., кадастровая стоимость 18 927 999.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 686.00 кв.м., кадастровая стоимость 25 366 716.00 руб.

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 249.60 кв.м., кадастровая стоимость 4 552 209.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 847.00 кв.м., кадастровая стоимость 1667507.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 507.7 кв.м., кадастровая стоимость 10 273 735.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 550.9 кв.м., кадастровая стоимость 3153419.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 198.1 кв.м., кадастровая стоимость 286129.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 209.5 кв.м., кадастровая стоимость 308154.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 691.4 кв.м., кадастровая стоимость 26011983.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 50 кв.м., кадастровая стоимость 252414.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 44.9 кв.м., кадастровая стоимость 196657.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 155.9 кв.м., кадастровая стоимость 954150.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 160.7 кв.м., кадастровая стоимость 703851.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 334.6 кв.м., кадастровая стоимость 5581496.00 руб.;

- квартира, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 90.4 кв.м., кадастровая стоимость 1608834.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 87.1 кв.м., кадастровая стоимость 978853.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 45.1 кв.м., кадастровая стоимость 573604.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 44 кв.м., кадастровая стоимость 548466.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый , площадью 58.30 кв.м., кадастровая стоимость 875260.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 43.10 кв.м., кадастровая стоимость 527898.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 34.50 кв.м., кадастровая стоимость 32872.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 758.5 кв.м., кадастровая стоимость 11733426.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 900.5 кв.м., кадастровая стоимость 10631185.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 175 кв.м., кадастровая стоимость 2066027.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 41.90 кв.м., кадастровая стоимость 39964.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 450.5 кв.м., кадастровая стоимость 1145427.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2048.1 кв.м., кадастровая стоимость 4212757.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 52.2 кв.м., кадастровая стоимость 263520.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 156.8 кв.м., кадастровая стоимость 393188.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 12.10 кв.м., кадастровая стоимость 14291005.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 515.3 кв.м., кадастровая стоимость 1059925.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 695.2 кв.м., кадастровая стоимость 8207440.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1082.6 кв.м., кадастровая стоимость 3399050.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый , площадью 699.8 кв.м., кадастровая стоимость 7989777.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 555.5 кв.м., кадастровая стоимость 682526.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 703.4 кв.м., кадастровая стоимость 864246.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 188.7 кв.м., кадастровая стоимость 857251.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>. кадастровый , площадью 14.90 кв.м., кадастровая стоимость 18307.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 117 кв.м., кадастровая стоимость 266540.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 377.3 кв.м., кадастровая стоимость 696782.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 222.9 кв.м., кадастровая стоимость 411642.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 18.8 кв.м., кадастровая стоимость 214643.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 20.2 кв.м., кадастровая стоимость 230628.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 69.8 кв.м., кадастровая стоимость 85761.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 94.6 кв.м., кадастровая стоимость 174703.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 379.4 кв.м., кадастровая стоимость 700660.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 62.6 кв.м., кадастровая стоимость 115607.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 40.8 кв.м., кадастровая стоимость 50129.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 18.7 кв.м., кадастровая стоимость 22976.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 407.3 кв.м., кадастровая стоимость 2208335.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 398.8 кв.м., кадастровая стоимость 736487.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1463.8 кв.м., кадастровая стоимость 2703287.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 104.8 кв.м., кадастровая стоимость 1196525.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 133.1 кв.м., кадастровая стоимость 165535.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 125.6 кв.м., кадастровая стоимость 795664.00 руб.;

- гаражи, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 95.6 кв.м., кадастровая стоимость 74394.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1841.2кв.м., кадастровая стоимость 1376315.00 руб.

Налоговые обязательства отражались в налоговых уведомлениях №145440791 от 20.10.2016г., №83343747 от 18.08.2019г., направленных по адресу налогоплательщика заказными письмами, что подтверждается штрих-кодом почтового отправления.

В установленный законодательством срок для уплаты суммы налога на имущество не поступили в бюджет в связи с чем, Инспекцией на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в адрес налогоплательщика было выслано по почте требование №58397 от 30.11.2020г., которое до настоящего времени не исполнено ответчиком.

Поскольку до настоящего времени сведения об уплате административным ответчиком налогов и пени в Межрайонную ИФНС России №10 по Московской области не поступали, административный истец был вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Кукота Ю.Н. ИНН в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области задолженность в общей сумме 100293.58 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 680.40 руб., а также пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 94 613.18 руб.

Представитель МИФНС №10 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений или ходатайств об уважительности причин не явки или об отложении слушания дела суду не предоставил.

Административный ответчик Кукота Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности Деткина И.А., которая заявленные требования не признала, представила возражения на исковое заявление, в которых просила суд в иске отказать.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что Кукота Ю.Н. ИНН состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на имущество, а также земельного налога.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Кукота Ю.Н. является владельцем:

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 20554.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 19560.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 21307.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 39700.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 94447.00 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2090 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 100000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 786000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 704000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 102000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 716000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 711000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 611000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 755000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 728000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 579000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 664000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 719000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 102000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 721000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 719000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 11117 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый , площадью 14481 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1780 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 6603 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый , площадью 900 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 68000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1500 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 721000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 601000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 744000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 747000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1376000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 713000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 710000 кв.м.;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 77149 кв.м.;

Соответственно, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Кукота Ю.Н. является владельцем следующих имущественных объектов:

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1158.70 кв.м., кадастровая стоимость 18 927 999.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 686.00 кв.м., кадастровая стоимость 25 366 716.00 руб.

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 249.60 кв.м., кадастровая стоимость 4 552 209.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 847.00 кв.м., кадастровая стоимость 1667507.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 507.7 кв.м., кадастровая стоимость 10 273 735.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 550.9 кв.м., кадастровая стоимость 3153419.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 198.1 кв.м., кадастровая стоимость 286129.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 209.5 кв.м., кадастровая стоимость 308154.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 691.4 кв.м., кадастровая стоимость 26011983.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 50 кв.м., кадастровая стоимость 252414.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 44.9 кв.м., кадастровая стоимость 196657.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 155.9 кв.м., кадастровая стоимость 954150.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 160.7 кв.м., кадастровая стоимость 703851.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 334.6 кв.м., кадастровая стоимость 5581496.00 руб.;

- квартира, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 90.4 кв.м., кадастровая стоимость 1608834.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 87.1 кв.м., кадастровая стоимость 978853.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 45.1 кв.м., кадастровая стоимость 573604.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 44 кв.м., кадастровая стоимость 548466.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес> кадастровый , площадью 58.30 кв.м., кадастровая стоимость 875260.00 руб.;

- квартира, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 43.10 кв.м., кадастровая стоимость 527898.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 34.50 кв.м., кадастровая стоимость 32872.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 758.5 кв.м., кадастровая стоимость 11733426.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 900.5 кв.м., кадастровая стоимость 10631185.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 175 кв.м., кадастровая стоимость 2066027.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 41.90 кв.м., кадастровая стоимость 39964.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес> кадастровый , площадью 450.5 кв.м., кадастровая стоимость 1145427.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 2048.1 кв.м., кадастровая стоимость 4212757.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 52.2 кв.м., кадастровая стоимость 263520.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 156.8 кв.м., кадастровая стоимость 393188.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 12.10 кв.м., кадастровая стоимость 14291005.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 515.3 кв.м., кадастровая стоимость 1059925.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес> кадастровый , площадью 695.2 кв.м., кадастровая стоимость 8207440.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1082.6 кв.м., кадастровая стоимость 3399050.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 699.8 кв.м., кадастровая стоимость 7989777.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 555.5 кв.м., кадастровая стоимость 682526.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 703.4 кв.м., кадастровая стоимость 864246.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 188.7 кв.м., кадастровая стоимость 857251.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>. кадастровый , площадью 14.90 кв.м., кадастровая стоимость 18307.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 117 кв.м., кадастровая стоимость 266540.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 377.3 кв.м., кадастровая стоимость 696782.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 222.9 кв.м., кадастровая стоимость 411642.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 18.8 кв.м., кадастровая стоимость 214643.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 20.2 кв.м., кадастровая стоимость 230628.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 69.8 кв.м., кадастровая стоимость 85761.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 94.6 кв.м., кадастровая стоимость 174703.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 379.4 кв.м., кадастровая стоимость 700660.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 62.6 кв.м., кадастровая стоимость 115607.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 40.8 кв.м., кадастровая стоимость 50129.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 18.7 кв.м., кадастровая стоимость 22976.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 407.3 кв.м., кадастровая стоимость 2208335.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 398.8 кв.м., кадастровая стоимость 736487.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1463.8 кв.м., кадастровая стоимость 2703287.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 104.8 кв.м., кадастровая стоимость 1196525.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 133.1 кв.м., кадастровая стоимость 165535.00 руб.;

- жилые дома, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 125.6 кв.м., кадастровая стоимость 795664.00 руб.;

- гаражи, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 95.6 кв.м., кадастровая стоимость 74394.00 руб.;

- иные строения, помещения и сооружения, расположено по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1841.2кв.м., кадастровая стоимость 1376315.00 руб.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст. 23, п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения наголоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

Судом достоверно установлено, что 16.04.2021 года МИФНС №16 по Ростовской области обращалась в мировой суд судебный участок №2 Пролетарского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Кукота Ю.Н.

21.04.2021г. мировым судьей судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Кукота Ю.Н. задолженности в общей сумме 100 293.58 руб.

На основании поданных должником возражений, определением от 16.06.2021 г. суд отменил вышеуказанный судебный приказ.

Из материалов дела видно, что заявляя настоящие исковые требования административным истцом представлены:

- налоговое уведомление № 145440791 от 20.10.2016 года сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года; №145440791 от 20.10.2016 года со сроком уплаты до 01.12.2016 года (адрес направления <адрес>) реестр отправлений от ДД.ММ.ГГГГ). Сумма, согласно данного уведомления составляет 5 843 408 рублей (ОКТМО ), из них: - транспортный налог в сумме 46380 руб.; земельный налог 5 576040 руб.; налог на имущество физических лиц 220 988 руб.;

- налоговое уведомление №83343747 от 18.08.2019 года от 18.08.2019 года по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 года (адрес направления <адрес>); Почтовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ Сумма, согласно данного уведомления составляет 4929008 руб., из них транспортный налог 78 584 руб.; земельный налог в сумме 4 534 124 руб.; налог на имущество физических лиц 316 300 руб.

- требование №58397 от 30.11.2020 года сроком уплаты до 29.12.2020 года (адрес направления <адрес>). Доказательств направления данного требования в адрес Кукота Ю.Н. (почтовый реестр), суду не представлено.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогооблажения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п.2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Указанные правила в силу пункта 3 статьи 70 налогового кодекса РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи70 Налогового кодекса РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями – с момента уплаты последней ее части).

В нарушение норм действующего законодательства административным истцом не представлено доказательств того, что требования о взыскании задолженности, в том числе пений в трехмесячный срок направлялись в адрес Кукота Ю.Н.

Так, истцом представлено требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов и процентов:

- №58397 от 30.11.2020 года сроком уплаты до 29.12.2020 года (адрес направления <адрес>); Почтовый реестр отправления не представлен. В административном деле №2а-423/2021 по заявлению ИФНС №16 по Ростовской области о вынесении судебного приказа, также отсутствуют доказательства направления данного требования в адрес должника.

Пунктом 4 ст. 52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично, под расписку направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ)

Согласно положениям п. 1,2,6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному представителю или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, законодателем регламентированы сроки и процедура направления уведомления и требования налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

Между тем, административным истцом, доказательств вручения вышеуказанных требований почтовой связью или иным способом, подтверждающим факт и дату направления требования о наличии задолженности и пени, не представлено, что исключает возможность проверки соблюдения налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления указанных требований об уплате налогов и порядка взыскания налогов.

То есть, исходя из вышеизложенного, истцом не представлено доказательств направления требований в течение 3-х месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. Более того, истцом не представлено доказательств на основании чего требования сформированы только в 2020 году и доказательств направления данных требований в адрес ответчика.

Вместе с тем, согласно положениям КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на административного истца.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. ст. 61, 32 КАС РФ каких-либо доказательств, подтверждающих факт направления Кукота Ю.Н. налогового требования (уведомление о вручении заказного письма, реестр отправки заказных писем) истцом не представлено. Документы, подтверждающие направление и вручение требований в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, также не представлено.

Кроме того, направление налогового уведомления, требования не по месту регистрации налогоплательщика в силу положений ст. 75 НК РФ исключает возможность взыскания пени и недоимки в судебном порядке.

Судом установлено, что адрес: <адрес> никогда не являлся адресом регистрации Кукота Ю.Н., доказательств обратного, административным истцом не представлено.

Также, суд принимает во внимание, что пеня как один из способов исполнения обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой в силу пункта 1 статьи 75 налогового кодекса РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедур взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Суд отмечает, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поскольку разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, поступили ли обязательные платежи в соответствующий бюджет и возникли ли потери в доходах этого бюджета, требующие компенсации.

Между тем, заявляя требования о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, а также пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, административный истец не представил соответствующие доказательства на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, поступили ли обязательные платежи в соответствующий бюджет и возникли ли потери в доходах этого бюджета, требующие компенсации, равно как и не представил основания включения в требование от 30.11.2020 пени по срокам уплаты на 2016, 2019 г.г.

Исходя из изложенного, применительно к обязательствам настоящего дела, учитывая, что налоговым органом не представлены доказательства соблюдения порядка принудительного взыскания задолженности по вышеуказанным налогам, на которые произведено начисление пени, ее взыскание в судебном порядке отдельно от основной задолженности невозможно.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Московской области к Кукота Ю.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 26 июня 2023 года.

Судья: