Дело № 2а- /2020
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
630107, город Новосибирск, улица Связистов, 159 тел./факс: (383) 356-90-36
адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru
адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru
9 ноября 2020 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при секретаре судебного заседания Нефедовой Г. Н.,
с участием представителя административного истца Беляева М.Е.,
административного ответчика Шулепина А.А.,
прокурора Мильбергер Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании административный иск ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении Шулепина Алексея Александровича в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,
у с т а н о в и л:
административный истец обратился с иском к Шулепину А.А., указал, что 09.11.2020 из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Новосибирской области освободился гражданин <данные изъяты>, Шулепин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
08.08.2019 приговором Октябрьского районного суда города Новосибирска за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а», «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, административный ответчик был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев.
26.10.2020 Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации вынесла распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
09.11.2020 принято решение о депортации ответчика.
На основании изложенного административный истец просит вынести решение о содержании Шулепин А.А. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о его депортации, на срок до трех месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области иск поддержал.
Административный ответчик Шулепин А.А. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что намерен обжаловать решение о депортации, ему был присвоен статус беженца, планировал оформить гражданство РФ. Дополнительно пояснил, что близких родственников граждан РФ не имеет, есть дочь, но отцовство официально не оформлено.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закона) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 статьи 31 Закона установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что Шулепин А.А. является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в связи с чем, отбывал наказание в исправительном учреждении.
26.10.2020 Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации издала распоряжение № 4125-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Шулепова А.А.
09.11.2020 принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> Шулепова А.А.
Согласно пункту 9 статьи 31 Закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
Ссылки ответчика на несогласие с решением о депортации, намерения его оспорить, не могут служить основанием для отказа в иске. На момент рассмотрения дела решение о депортации не признано недействительным.
Отмена решения о депортации может служить основанием для пересмотра настоящего решения по новым обстоятельствам.
Учитывая изложенное, позицию представителя истца и прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении ответчика решения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области на срок до 09.02.2021.
На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л:
Шулепина Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: город Новосибирск, улица Связистов, дом 12а, до исполнения решения о депортации от 09.11.2020, но не свыше трех месяцев, т.е. до 09.02.2021.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение составлено 09.11.2020.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник определения находится в административном деле № 2а- /2020 Ленинского районного суда города Новосибирска.