Решение № 2А-767/2016 от 30.03.2016 Красносулинского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2а-767/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Безугловой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Резанкину ФИО5ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеназванным административному ответчику Резанкину С.В., в котором просила взыскать задолженность по НДФЛ за 2013 год в общей сумме 107813 руб. 55 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 02.10.2014г. Резанкиным ФИО7 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2013 год. Расчет суммы налога на доходы физических лиц, подлежащей уплате в бюджет за 2013 год, по данным проверки следующий:

Расхождение в сумме налога, подлежащей уплате в бюджет за 2013 год, в размере 84500.00 рублей произошло по следующим обстоятельствам:

В 2013 году налогоплательщик получил доход от продажи иного имущества - по договору купли-продажи недвижимого имущества от 08.04.2013г. объект незавершенного строительства за 900 000 рублей.

Учитывая положения пункта 1 статьи 220 НК РФ, размер налогового вычета, на который может претендовать Резанкин С.В. по доходам от продажи иного имущества в 2013 году не может превышать в целом 250000 рублей.

Налогоплательщик при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2013 год по доходам от продажи иного имущества завысил сумму имущественного налогового вычета предусмотренного п. 1 ст. 220 НК РФ, в размере 650000 рублей, что повлекло занижение налоговой базы по НДФЛ за 2013 год в размере 650000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Резанкин С.В. в судебном заседании не признал требования административного иска, пояснил, что налоговый орган неверно определяет объект налогообложения. Он продал объект незавершенного строительства жилого дома, так объект указан в свидетельство о регистрации права. Налоговый орган указывает, что он продал «объект незавершенного строительства». Так, в 2013 году он продал недостроенный жилой дом, готовность которого согласно справке УМП БТИ <адрес> составляла 51%. Резанкин С.В. представил экспертное заключение о пригодности проживания двухэтажного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>

Он обжаловал решение налогового органа в Управление ФНС по <адрес> о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения. Он согласен лишь с тем, что нарушил срок подачи декларации. В остальной части с решением не согласен, т.к. пригодный к проживанию жилой дом, не может быть отнесен к иному имуществу, указанному в ст.220 НК РФ. В августе 2015 года он сначала получил по почте требование об уплате НДФЛ, пени и штрафа. Сумма в требовании отличалась от той, которая была указана в решении налогового органа от 17.04.2015г. Затем через несколько дней пришло решение Управления ФНС по <адрес> от 07.07.2015г. Он, конечно же, не был согласен с тем, что по-прежнему осталась задолженность по НДФЛ, пеня, но далее оспаривать это решение не стал, т.к. считал, что если налоговый орган обратиться в суд с иском, то он в качестве возражений будет представлять свои доказательства, свидетельствующие о том, что у него нет задолженности, поскольку он продал объект незавершенного строительства жилого дома и правильно рассчитал налоговый вычет.

В качестве специалиста в судебном заседании была допрошена специалист-эксперт МРИФНС России № по <адрес>ФИО3, которая пояснила, что в ст.220 НК РФ указан исчерпывающий перечень объектов, от продажи которых налогоплательщик вправе получить налоговый вычет. «Объекта незавершенного строительства жилого дома» в указанном перечне нет, поэтому размер налогового вычета, на который может претендовать Резанкин С.В. по доходам от продажи иного имущества в 2013 году не может превышать в целом 250000 рублей.

Выслушав лиц, участвующих в административном деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Согласно с п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 НК РФ, с учетом особенностей, установленных главой 23 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 20 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей и продажу иного имущества в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 рублей.

На основании п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Положениями п. 2 ст. 16 ЖК РФ предусмотрено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 02.10.2014г. налогоплательщиком в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> представлена первичная декларация «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)» за 2013г., рег. №.

По результатам проверки составлен акт №дсп от 26.01.15г., в котором был отражен факт неправомерной неуплаты налогоплательщиком в бюджет налога на доходы физических лиц в сумме 84 500 рублей.

Резанкин С.В. не согласился с принятым решением и представил в вышестоящий налоговый орган апелляционную жалобу, которая была рассмотрена в порядке ст.140 НК РФ.

Решение Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от 17.04.2015г. вступило в законную силу 07.07.2015г. (ст.101.2НК РФ) и не обжаловалось административным истцом в суд в установленном законном порядке.

Объект незавершенного строительства жилого дома не указан в подп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ, в связи с чем, относится к иному имуществу. Экспертное заключение №/к от 21.03.2016г., представленное административным ответчиком, суд относит к пояснениям специалиста, которые не опровергают доводов административного иска. Размер налогового вычета, на который может претендовать Резанкин С.В. по доходам от продажи иного имущества в 2013 году не может превышать в целом 250000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, в установленные законодательством сроки обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в суд с административным иском14.01.2016г., из чего следует, что налоговым органом шестимесячный срок для обращения в суд не нарушен.

Руководтсвуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Резанкину ФИО8 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Резанкина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 107813 (сто семь тысяч восемьсот тринадцать) руб. 55 коп., в том числе:

- недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 84500 (восемьдесят четыре тысячи пятьсот) руб. 00 коп. (ГРКЦ ГУ Банка России по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № по РО) на р/счет 40№, ИНН 6147030005, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 046015001, «налог на доходы физических лиц» КБК – 18№)

- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6413 (шесть тысяч четыреста тринадцать) руб. 55 коп. (ГРКЦ ГУ Банка России по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № по РО) на р/счет 40№, ИНН 6147030005, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 046015001, «пеня по налогу на доходы физических лиц» КБК – 18№)

- штраф в размере 16900 (шестнадцать тысяч девятьсот) руб. (ГРКЦ ГУ Банка России по РО, получатель УФК по РО (МРИ ФНС России № по РО) на р/счет 40№, ИНН 6147030005, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 046015001, «пеня» КБК – 18№)

Взыскать с Резанкина ФИО10 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 3356 (три тысячи триста пятьдесят шесть) руб. 30 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Красносулинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 01.04.2016г.

Судья О.В. Галаганова