Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Редакции ЭПИ «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК»,

УСТАНОВИЛ:

Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Управление) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» серии ФИО3, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 03.05.2011г.

Требования заявления мотивированы тем, что 03.05.2011г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК». Согласно сведениям ЕГРЮЛ ЗАО «ЕТК» исключено из указанного реестра ввиду прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 16.06.2015г. Статус данного СМИ является действующим. Территория распространения средства массовой информации электронного периодического издания «официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК», заявленная при регистрации, - ФИО1 и зарубежные страны.

В ходе мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2014 года по настоящее время не выявлено электронных периодических изданий с названием «официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК». Информация о деятельности редакции СМИ электронного периодического издания «официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Поисковые системы сети «Интернет» не могут найти сайт данного СМИ по его названию (скриншоты, подтверждающие отсутствие результатов по заданным вопросам в поисковой системе «Интернет», прилагаются). Информация в сети «Интернет» отражает справочную информацию о регистрации данного СМИ, а также о сайтах, в названия и содержание которых входят слова: официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК». Документы на перерегистрацию СМИ электронного периодического издания «официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК»или внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации данного СМИ в Роскомнадзор не поступали. Иными сведениями об осуществлении редакцией деятельности по производству и распространению электронного периодического издания электронного официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» Роскомнадзор не располагает.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения от 16.03.2016г.

В целях реализации полномочий Енисейского управления Роскомнадзора в адрес редакции СМИ электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» было направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении в Управление документов, подтверждающих выход в свет издания. Также в указанном письме разъяснено право редакции прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ в случае невыхода СМИ в свет более одного года. Одновременно редакция СМИ предупреждена о том, что при непоступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. До настоящего времени документы, подтверждающие выход ЭПИ в свет, либо уведомления о прекращении деятельности СМИ в адрес Управления не поступали.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Полагает, что имеются основания для признания судом свидетельства о государственной регистрации недействительным.

Административный истец Енисейское управление Роскомнадзора в судебное заседание не явился, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ООО «Т2 Мобайл», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве заявленные требования признал.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Положение), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения о Енисейском управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№, на Енисейское управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.Статьей 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных указанным Законом о СМИ.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7.2.1 Положения об Управлении полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта РФ, территории муниципального образования, отнесены к компетенции Енисейского управления Роскомнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции и на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Так в судебном заседании установлено, что 03.05.2011г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК». Согласно сведениям ЕГРЮЛ ЗАО «ЕТК» исключено из указанного реестра ввиду прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 16.06.2015г. Статус данного СМИ является действующим. Территория распространения средства массовой информации электронного периодического издания «официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК», заявленная при регистрации, - ФИО1 и зарубежные страны.

Иными сведения об осуществлении редакцией деятельности по производству и распространению электронного периодического издания электронного официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» в материалы дела не представлены.

В целях реализации полномочий Енисейского управления Роскомнадзора в адрес редакции СМИ электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» было направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении в Управление документов, подтверждающих выход в свет издания. Также в указанном письме разъяснено право редакции прекратить деятельность средства массовой информации в случае невыхода СМИ в свет более одного года. Одновременно редакция СМИ предупреждена о том, что при непоступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. До настоящего времени документы, подтверждающие выход ЭПИ в свет, либо уведомления о прекращении деятельности СМИ в адрес Управления не поступали.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного года, что в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства регистрации средства массовой информации недействительным.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления Енисейского управления Роскомнадзора.

Также, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - электронного периодического издания «Официальный Интернет-сайт ЗАО «ЕТК» серии ФИО4, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 03.05.2011г.

Взыскать с ООО «Т2 Мобайл» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий НЕ Чернова