Дело № 2а-768\2017 01 марта 2017 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,
при секретаре Чиркуновой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Островского ФИО8 к административному ответчику Заместителю Председателя Правительства РФ – Руководителю Аппарата Правительства РФ об оспаривании действий (бездействия),
У с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Заместителю Председателя Правительства РФ – Руководителю Аппарата Правительства РФ об оспаривании действий (бездействия) по порядку рассмотрения обращения и жалобы от ДД.ММ.ГГГГ о записи на личный прием Министром обороны РФ на ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Правительства РФ было опубликовано информационное сообщение о назначении личного приема Министром обороны РФ на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Островский направил в адрес Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ обращение с просьбой записать на личный прием Министром обороны РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте ФИО1 получил ответы о направлении его обращения с жалобой для рассмотрения в Министерство обороны РФ.
ФИО1 ссылается на ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 года № 260 «О Регламенте Правительства РФ и Положения об Аппарате Правительства РФ», указывает, что организацию приема членами Правительства осуществляет Аппарат Правительства.
ФИО1 ссылается на нарушение порядка записи его на личный прием Министром обороны РФ, просит обязать Заместителя Председателя Правительства РФ – Руководителя Аппарата Правительства РФ рассмотреть в установленном порядке его обращение и жалобу о записи на личный прием, назначенный на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах отсутствия не представил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика, а также заинтересованного лица – Министра обороны РФ по доверенности (л.д.45, 46) ФИО2 административный иск полагала не обоснованным, в материалы дела представила возражения. Пояснила, что письменные обращения ФИО1 о нарушении его жилищных прав, с учетом их содержания, были перенаправлены в Министерство обороны РФ для рассмотрения по существу. Относительно записи ФИО1 на личный прием Министром обороны РФ пояснила, что ФИО1 был включен в список граждан, обратившихся с просьбой о личном приеме Министром обороны РФ в Приемной Правительства РФ. Информация о приеме была размещена в открытом доступе, однако ФИО1 на указанную дату на прием не прибыл.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит административный иск не обоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, через официальный сайт Правительства РФ, направил следующие обращения:
- Заместителю Председателя Правительства - Руководителю Аппарата Правительства – с просьбой записать на личный прием к Министру обороны РФ на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);
- Министру обороны РФ – жалобу на нарушение жилищных прав (л.д.8-9).
Из материалов дела следует, что с учетом содержания обращений ФИО1, поставленных в них вопросов о нарушении жилищных прав, обращения были перенаправлены для рассмотрения в Министерство обороны РФ (л.д. 10, 11).
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд учитывает, что рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
На основании ст.2 данного ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 вышеуказанного Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Согласно п.1 ст.12 вышеуказанного Закона письменное обращение, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
С учетом изложенных обстоятельств, направление обращений ФИО1 о нарушении его жилищных прав в Министерство обороны РФ соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает прав и интересов ФИО1 Кроме того, само обращение ФИО1 было адресовано Министру обороны РФ (л.д.8).
Правила организации деятельности Правительства РФ установлены Регламентом Правительства РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 года № 260.
В соответствии с пунктом 126 указанного регламента прием граждан членами Правительства ведется в установленные дни недели по графикам, ежеквартально утверждаемым Заместителем Председателя Правительства Руководителем Аппарата Правительства. Запись на прием и организация приема граждан обеспечиваются Аппаратом Правительства.
В материалы дела представлен Список граждан, обратившихся с просьбой о личном приеме Министром обороны РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сформированный в установленном порядке Аппаратом Правительства РФ. ФИО1 включен в указанный Список под №.
Таким образом, обращение ФИО1 о личном приеме Министром обороны РФ рассмотрено Аппаратом Правительства в установленном порядке. ФИО1 включен в список граждан, обратившихся с просьбой о личном приеме. Сведения о дате и времени личного приема, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, размещены на официальном сайте Правительства РФ.
С учетом требований вышеприведенных норм права, суд пришел к выводу о том, что обращения ФИО1 должностными лицами Правительства РФ рассмотрены в установленные сроки и в установленном порядке. Оснований для признания действий Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства РФ по порядку рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о записи на личный прием Министром обороны РФ, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, неправомерными, у суда не имеется.
При этом суд принимает во внимание, что из материалов дела не следует, что действиями административного ответчика были нарушены права и интересы ФИО1, в личном приеме Министром обороны РФ ФИО1 отказано не было.
В связи с изложенными обстоятельствами, административный иск ФИО1 подлежит отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
Р е ш и л :
Административные исковые требования Островского ФИО9 к административному ответчику Заместителю Председателя Правительства РФ – Руководителю Аппарата Правительства РФ об оспаривании действий (бездействия) по порядку рассмотрения обращения и жалобы от ДД.ММ.ГГГГ о записи на личный прием Министром обороны РФ на ДД.ММ.ГГГГ признать необоснованными, в связи с чем в удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2017 года.