Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИ ФНС № 12 по Владимирской области к Фетисову Сергею Ивановичу о взыскании налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Владимировской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Фетисову С.И., и с учетом уточнения указала, что 29.06.2018 мировым судьей судебного участка №2 Московского района г. Калининграда выдан судебный приказ о взыскании недоимки с Фетисова С.И.. В связи с поступлением от налогоплательщика возражений было вынесено определение об отмене судебного приказа. Согласно сведениям МИФНС России №12 по Владимирской Фетисов С.И. является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. За 2016 год ответчику был начислен земельный налог в размере <данные изъяты> из расчета: <данные изъяты>= <данные изъяты>. МИФНС № 12 было направлено налогоплательщику налоговое уведомление № 80084166 от 12.10.2017 по уплате земельного налога за 2016 года в срок до 01.12.2017 года. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ Инспекцией начислены пени по земельному налогу за 2012, 2013, 2014 в размере <данные изъяты> и выставлено требование об уплате налога, пеней № 24770 от 26.09.2017 года. Просит взыскать с Фетисова С.И. задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в сумме 2670 рублей, пени в размере 1495,39 рублей, всего на общую сумму 4165,39 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Фетисов С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что земельный участок с КН.. .50 фактически не существует, границы не определены, он его не получал, была исправлена техническая ошибка в Росреестре г. Калининграде. Однако ему выставляют квитанции за оба земельных участка. Он оплатил налог за свой участок с КН …17, но не оплатил пени по нему не по своей вине. Он неоднократно обращался в МИФНС Владимирской области с просьбой выдать ему отдельную квитанцию для оплаты налога за его земельный участок, однако ему было отказано. Просит снизить размер пени.

Выслушав ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

В соответствии ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что по сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, Фетисов С.И. с 31.12.2001 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 42-44).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Калининградской области от 05.04.2019 года, сведений о наличии зарегистрированных прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 107).

Следовательно, Фетисов С.И. являлся плательщиком земельного налога за период с 2012 по 2016 год, и требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области к нему в части заявлены обоснованно.

Из налогового уведомления № 80084166 от 12.10.2017 года (л.д. 10) следует, что Фетисов С.И. обязан был уплатить земельный налог за 2016 год в срок до 01.12.2017 года:

- за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты>, и

- за земельный участок с кадастровым номером №, расположенныйпо адресу: <адрес> в размере <данные изъяты>.

Впоследствии Фетисову С.И. было выставлено требование № 24770 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.09.2017 года, в соответствии с которым Фетисову С.И. по земельному налогу с физических лиц начислены пени в размере <данные изъяты>, а также требование № 30056 по состоянию на 27.12.2017 года о взыскании земельного налога в размере <данные изъяты> (л.д. 6, 8, 13-15 – расчет суммы пени).

Срок исполнения требования № 24770 был установлен – до 15 ноября 2017 года, требования № 30056 – до 15 февраля 2018 года (л.д.6, 8).

Требование № 24770 было направлено Фетисову С.И. по адресу: <адрес>, что подтверждается списком № 319998 внутренних заказных почтовых отправлений, на котором имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России 16.10.2017 года, где Фетисов С.И. значится под № 7 (л.д.9).

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

13 июня 2018 года мировым судьей 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда был выдан судебный приказ по делу № 2а-2418/2018 года о взыскании с Фетисова С.И. задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 5496 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1532,35 рублей.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 29.06.2018 года судебный приказ от 13.06.2018 года по делу № 2а-2418/2018 года был отменен на основании поступивших от Фетисова С.И. возражений (л.д. 5).

Настоящее административное исковое заявление, датированное 14.12.2018 года, поступило в суд 25.12.2018 года, т.е. в пределах шестимесячного срока.

Таким образом, изначально заявление о выдаче судебного приказа было предъявлено мировому судье в срок, а иск в суд предъявлен после отмены судебного приказа с соблюдением действующего в настоящее время шестимесячного срока.

В уточненном административном исковом заявлении истец Межрайонная ИФНС России № 12 по Владимировской области исключил требование о взыскании земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 87-88).

16.04.2019 года Фетисов С.И. произвел оплату земельного налога за 2016 год за земельный участок с кадастровым номером № в сумме <данные изъяты>, что подтверждается чек-ордером № 38 от 16.04.2019 года (л.д. 112).

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требования в данной части не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, а их принудительное взыскание с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Исходя недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату земельного налога за 2012, 2013, 2014 годы ответчику начислены пени по состоянию 30.11.2015 на общую сумму <данные изъяты>.

Учитывая, что задержка уплаты налога возникла вследствие неоднократного неправомерного начисления земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, а также добровольное погашение ответчиком недоимки по земельному налогу за 2016 год за земельный участок с кадастровым номером № в сумме <данные изъяты>, суд, на основании положений ст. 333 ГК РФ полагает возможным снизить размер пени до 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МИ ФНС № 12 по Владимирской области удовлетворить частично.

Взыскать с Фетисова Сергея Ивановича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пени по земельному налогу за 2012, 2013, 2014 годы по состоянию на 30.11.2015 в размере 400 рублей.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2019 года.

Судья: подпись .

Согласовано:

Судья Н.В. Левченко .