ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-780/20 от 15.07.2020 Железнодорожного районного суда г. Пензы (Пензенская область)

№2а-780/2020

УИД 58RS0008-01-2020-001425-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Макушкина Е.В.,

при секретаре Курчонковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к Жилищно-эксплуатационному муниципальному унитарному предприятию №7 г.Пензы о понуждении исполнения предписания в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области обратилось в суд с административным иском к Жилищно-эксплуатационному муниципальному унитарному предприятию №7 г.Пензы о понуждении исполнения предписания в натуре, указывая на то, что ЖЭМУП №7 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от 24.04.2015 г., выданной Госжилстройтехинспекцией Пензенской области.

В адрес Управления поступили жалобы от жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 20.03.2019 № , от 28.03.2019 №

02.04.2019 г. по результатам проверки ЖЭМУП № 7, проведенной от 02.04.2019 № , ЖЭМУП №7 было выдано предписание № ПН-429-П1, в соответствии с которым необходимо: 1) выполнить текущий ремонт кровли на <адрес>, 31 МКД; 2) выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку, в срок до 15.05.2019 года.

15.05.2019 в Управление поступило письмо от ЖЭМУП № 7 с просьбой продления срока исполнения предписания № ПН-429-П1 от 02.04.2019 г., до 17.06.2019. Определением от 15.05.2019 врио начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области А.А. Киндаев продлил срок исполнения предписания до 17.06.2019 г.

20.06.2019 в Управление поступило письмо от ЖЭМУП № 7 с просьбой продления срока исполнения предписания № ПН-429-П1 от 02.04.2019 г. Определением от 21.09.2019 г. врио начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области А.А. Киндаева было отказано в продлении срока исполнения предписания.

На основании приказа врио начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области А.А. Киндаева от 18.06.2019 г. № ПИ-1724 в период с 19.06.2019 по 26.06.2019 г. была проведена проверка исполнения предписания от 02.04.2019 г. № ПН-429-П1, выданного ЖЭМУП № 7 Управлением.

В ходе поверки было установлено и отражено в акте проверки № ПН-429-А1 от 25.06.2019 г, что ЖЭМУП № 7 не исполнило предписание от 02.04.2019 г. № ПН-429- П1, выданного Управлением.

25.09.2019 на исполнение ЖЭМУП № 7 было выдано повторное предписание № ПН-429-П2 с аналогичными требованиями, сроком исполнения до 25.07.2019.

На основании приказа врио начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области А.А. Киндаева от 29.07.2019 г. № ПИ-2213 в период с 30.07.2019 по 05.08.2019 г. была проведена проверка исполнения предписания от 25.07.2019 г. № ПН-429-П2, выданного ЖЭМУП № 7 Управлением.

В ходе поверки было установлено и отражено в акте проверки № ПН-429-А2 от 05.08.2019 г, что ЖЭМУП № 7 не исполнило предписание от 25.07.2019 г. № ПН-429- П2, выданного Управлением.

05.08.2019 на исполнение ЖЭМУП № 7 было выдано предписание № ПН-429-ПЗ с аналогичными требованиями сроком исполнения до 05.09.2019.

На основании приказа заместителя начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области А.А. Киндаева от 09.09.2019 № ПИ-2680 в период с 10.09.2019 по 16.09.2019 была проведена проверка исполнения предписания от 05.08.2019 г. № ПН- 429-ПЗ, выданного ЖЭМУП № 7 Управлением.

В ходе поверки было установлено и отражено в акте проверки № ПН-429-АЗ от 12.09.2019 г, что ЖЭМУП № 7 не исполнило предписание от 05.08.2019 г. № ПН-429- ПЗ, выданного Управлением. 12.09.2019 на исполнение ЖЭМУП №7 было выдано предписание № ПН-429 аналогичными требованиями сроком исполнения до 15.10.2019 г.

15.10.2019 в Управление поступило письмо от ЖЭМУП № 7 с просьбой продления срока исполнения предписания № ПН-429-П4 от 12.09.2019 г., до 15.12.2019.

Определением от 15.10.2019 начальник Госжилстройтехинспекции Пензенской области И.Н. Левченко продлила срок исполнения предписания до 15.11.2019.

На основании приказа заместителя начальника Госжилстройтехинспекции
Пензенской области А.А. Киндаева от 20.11.2019 № ПИ-3511 в период с 21.11.2019 по 26.11.2019 была проведена проверка исполнения предписания от 12.09.2019 г. № ПН-429-П4 ЖЭМУП № 7 выданного Управлением.

В ходе поверки было установлено и отражено в акте проверки № ПН-429-А4 от 26.11.2019 г, что ЖЭМУП № 7 п. 2 предписания от 12.09.2019 г. № ПН-429-П4, выданного Управлением, не исполнен.

26.11.2019 на исполнение ЖЭМУП № 7 было выдано предписание № ПН-429-П5 требованием: выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку, сроком исполнения до 26.12.2019 г.

26.12.2019 в Управление поступило письмо от ЖЭМУП № 7 с просьбой продления срока исполнения предписания № ПН-429-П5 от 26.11.2019 г., до 15.04.2020.

Определением от 26.12.2019 начальник Госжилстройтехинспекции Пензенской области И.Н. Левченко продлила срок исполнения предписания до 15.04.2020 г.

Полагают, что ЖЭМУП №7 уклоняется от исполнения вышеуказанных предписаний Управления, что может привести к нарушению права собственности, угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, Управление обращается с данным иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 124,125,126 КАС РФ, просит суд обязать ЖЭМУП № 7 исполнить предписание Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 26.11.2019 № ПН-429-П5.

В судебном заседании представитель истца Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области Обухов В.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Жилищно-эксплуатационного муниципального унитарного предприятия №7 г.Пензы не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 6 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 1.1 Постановления Правительства Пензенской обл. от 24.03.2011 N 167-пП (ред. от 27.05.2020) «Об утверждении Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области» Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, региональный государственный строительный надзор, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства, региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

К основным задачам Управления в соответствии с пп. 2.1.2 Постановления Правительства Пензенской обл. от 24.03.2011 N 167-пП (ред. от 27.05.2020) «Об утверждении Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области» относятся осуществление в установленном законом порядке регионального государственного строительного надзора, а также государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также государственного контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

В соответствии с пп. 3.1.8 Постановления Правительства Пензенской обл. от 24.03.2011 N 167-пП (ред. от 27.05.2020) «Об утверждении Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области» Управление в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет контроль за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с приложением N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 N 170, установлен перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, в том числе включает в себя: 1.Фундаменты. Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы. 2.Стены и фасады. Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. 4.Крыши.Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.10. Внутренняя отделка. Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах. 17. Внешнее благоустройство. Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок.

Как видно из материалов дела 20.03.2019, 28.03.2019 в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области поступили обращения граждан от 20.03.2019 № , от 28.03.2019 №

В обращениях сообщается о необходимости выполнения работ по ремонту кровли над квартирами и , в связи с протечками, а также по ремонту фасада (кирпичной кладки) в местах разрушения, то есть о нарушении обязательных требований, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.06г. № 491; Жилищным кодеком РФ; Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»; Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03г. №170, при управлении многоквартирным домом по <адрес>.

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет ЖЭМУП №7.

Мотивированным представлением от 01.04.2019 № Н-3708-1 установлено считать необходимым проведение проверки указанного юридического лица.

Приказом от 01.04.2019 № приказано провести проверку в отношении ЖЭМУП № 7, целью которой является проверка фактов, указанных в обращениях от 20.03.2019 № от 28.03.2019 № , на основании мотивированного представления от 01.04.2019 № . К проверке приступить не позднее 02.04.2019. Проверку окончить не позднее 29.04.2019 года.

Актом проверки от 02.04.2019 в отношении ЖЭМУП №7 по адресу: <адрес>, установлено, что кровля над квартирами и дома находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются трещины, вздутия, неплотное примыкание кровельного материала в стыковых соединениях; в квартирах наблюдаются сухие желтые пятна от протечек с кровли, разводы на электрощитке внутриквартирной системы электроснабжения квартиры <адрес> дома; фасад МКД находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются разрушения отдельных слоев, разрушение кирпичной кладки.

С актом ознакомлен представитель ЖЭМУП №7 по доверенности Дубин Ш.З., присутствовавший при проведении проверки.

По результатам проведения внеплановой проверки ЖЭМУП №7 выдано предписание № П4-429-П1 от 02.04.2019 года об устранении выявленных нарушений: выполнить текущий ремонт кровли над кв. №<адрес> МКД, выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку. Срок исполнения – 15.05.2019.

Предписание получено представителем ЖЭМУП №7 Дибиным Ш.З. 02.04.2019 г.

Определением врио начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 15.05.2019 по ходатайству ЖЭМУП №7 срок исполнения предписания от 02.04.2016 № ПН-4296-П1, выданного Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, продлен до 17.06.2019.

Определением врио начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 21.06.2019 в удовлетворении ходатайства ЖЭМУП №7 о продлении срока исполнения предписания от 02.04.2016 № ПН-4296-П1 отказано.

18.06.2019 года приказом врио начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области № ПИ-1724 назначена внеплановая документарная проверка в отношении ЖЭМУП № 7 с целью проверки исполнения предписания от 02.04.2019 №ПН-429-П1. К проведению проверки приступить с 19.06.2019. Проверку окончить не позднее 26.06.2019 года.

Актом проверки от 25.06.2019 № в отношении ЖЭМУП №7 по адресу: <адрес>, установлено, что вышеуказанное предписание не исполнено.

Копия акта направлена в адрес ЖЭМУП по почте.

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки 25.06.2019 выдано предписание ЖЭМУП №7 № ПН-429-П2 об устранении выявленных нарушений по адресу <адрес> выполнить текущий ремонт кровли над квартирами №№ <адрес> МКД, выпонить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку. Срок исполнения – до 25.07.2019.

Предписание отправлено по почте.

29.07.2019 года приказом врио начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области № ПИ-2213 назначена внеплановая документарная проверка в отношении ЖЭМУП № 7 с целью проверки исполнения предписания от 25.06.2019 №ПН-429-П2. К проведению проверки приступить с 30.07.2019. Проверку окончить не позднее 05.08.2019 года.

Актом проверки от 05.08.2019 №ПН-429-А2 в отношении ЖЭМУП №7 установлено, что вышеуказанное предписание ПН-429-П2 от 26.06.2019 г. не исполнено.

Копия акта направлена в адрес ЖЭМУП по почте.

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки 05.08.2019 выдано предписание ЖЭМУП №7 № ПН-429-П3 об устранении выявленных нарушений по адресу <адрес>: выполнить текущий ремонт кровли над квартирами №№ МКД, выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку. Срок исполнения – до 05.09.2019.

Предписание отправлено по почте.

09.09.2019 года приказом заместителя начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области № ПИ-2680 назначена внеплановая документарная проверка в отношении ЖЭМУП № 7 с целью проверки исполнения предписания от 05.08.2019 №ПН-429-П3. К проведению проверки приступить с 10.09.2019. Проверку окончить не позднее 16.09.2019 года.

Актом проверки от 12.09.2019 № в отношении ЖЭМУП №7 установлено, что вышеуказанное предписание от 05.08.2019 г. №ПН-429-П3 не исполнено.

Копия акта направлена в адрес ЖЭМУП №7 по почте.

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки 12.09.2019 выдано предписание ЖЭМУП №7 № ПН-429-П4 об устранении выявленных нарушений по адресу <адрес>: выполнить текущий ремонт кровли над квартирами № МКД, выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку. Срок исполнения – до 15.10.2019.

Предписание отправлено по почте.

В письме от 15.10.2019 № 764 ЖЭМУП № 7 г. Пензы сообщило Госжилстройтехинспекции по Пензенской области об исполнении п. 1 предписания № ПН-429-П4 от 12.09.2019 – выполнен текущий ремонт кровли над квартирами № МКД по <адрес>. В связи с началом отопительного сезона 2019-2020 гг., устранении аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения в обслуживаемых многоквартирных домах, ЖЭМУП № 7 просит продлить срок исполнения п. 2 предписания ПН-429-П4 от 12.09.2019 до 15.12.2019.

Определением начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 15.10.2019 продлен срок исполнения предписания от 12.09.2019 № ПН-429-П4 до 15.11.2019.

20.11.2019 года приказом заместителя начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области № ПИ-3511 назначена внеплановая документарная проверка в отношении ЖЭМУП № 7 с целью проверки исполнения предписания от 12.09.2019 №ПН-429-П4. К проведению проверки приступить с 21.11.2019. Проверку окончить не позднее 26.11.2019 года.

Актом проверки от 26.11.2019 № в отношении ЖЭМУП №7 установлено, что вышеуказанное предписание от 12.09.2019 г. №ПН-429-П4 не исполнено.

Копия акта направлена в адрес ЖЭМУП №7 по почте.

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки 26.11.2019 выдано предписание ЖЭМУП №7 № ПН-429-П5 об устранении выявленных нарушений по адресу <адрес>: выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку. Срок исполнения – до 26.12.2019.

Предписание отправлено по почте.

Из сообщения ЖЭМУП № 7 г. Пензы от 24.12.2019 № 1113 следует, что работы по исполнению предписания № ПН-429-П5 от26.11.2019 будут произведены в весенний период 2020 года. В связи с погодными условиями, наступлением холодов, выполнить работы по ремонту фасада МКД по <адрес> не представляется возможным. В связи с вышеизложенным ЖЭМУП № 7 просит продлить срок исполнения предписания ПН-429-П5 от 26.11.2019 в срок до 15.04.2019.

Определением начальника Госжилстройтехинспекции по Пензенской области от 26.12.2019 продлен срок исполнения предписания от 26.11.2019 № ПН-429-П5, выданного Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, до 15.04.2020.

Определениями Госжилстройтехинспекции по Пензенской области от 15.04.2020, 21.05.2020,30.01.2020 продлен срок исполнения предписания от 26.11.2019 № ПН-429-П5, выданного Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, до 26.11.2020.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства суд приходит к выводу о том, что предписание Госжилстройтехинспекции Пензенской области выдано в пределах компетенции данного органа, с учетом установленных при проверках нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты возможные меры воздействия в отношении ответчика об устранении данных нарушений.

При этом суд учитывает, что указанное предписание незаконным признано не было, в связи с чем, оно является обязательным для исполнения ответчиком, которым в силу императивного указания законодателем (п. 1 ст. 161 ЖК РФ) в процессе управления многоквартирным домом должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также постоянная готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Однако, ответчиком предписание от 26.11.2019 №ПН-429-П5 до настоящего времени не исполнено.

Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ЖЭМУП № 7 г. Пензы уклоняется от исполнения предписания Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, чем нарушает обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, обязать ЖЭМУП № 7 исполнить предписание Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 26.11.2019 № ПН-429-П5.

Поскольку административный истец в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

р е ш и л :

Административные исковые требования Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к Жилищно-эксплуатационному муниципальному унитарному предприятию №7 г.Пензы о понуждении исполнения предписания в натуре - удовлетворить.

Обязать Жилищно-эксплуатационное муниципальное унитарное предприятие №7 г.Пензы исполнить предписание Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области от 26.11.2019 № ПН-429-П5, а именно выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушений, восстановить кирпичную кладку многоквартирного дома №2 по ул.Егорова в г.Пензе.

Взыскать с ЖЭМУП №7 государственную пошлину в доход муниципального бюджета г.Пензы в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020.

Судья Макушкина Е.В.