Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Сыктывкарской общественной организации мастеров и художников «Творческие мастерские» о признании прекратившей свою деятельность и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сыктывкарской общественной организации мастеров и художников «Творческие мастерские» о признании организации прекратившей свою деятельность и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основанием для обращения с заявленными требованиями послужило нарушение организацией положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части невнесения в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в отдельном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика на рассмотрение дела не явился, в адрес суда вернулась почтовая корреспонденция с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах факт неполучения судебной корреспонденции расценивается судом в качестве реализации административным ответчиком своего права на личное участие в судебном заседании, поэтому уведомление о дате и времени суд находит обоснованным, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением Управления Министерства юстиции по Республике Коми от 01.07.2014 года № 210-р осуществлена государственная регистрация Сыктывкарской общественной организации мастеров и художников «Творческие мастерские» при ее создании.

08.07.2014 года сведения о данной Общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 30, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона « Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (далее Закон).

Статьей 29 Закона перечислены обязанности общественного объединения, которое помимо иных обязанностей должно ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абз.4 ч.1), а также информировать об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз.8 ч.1).

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Этой же нормой определено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме этого, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом названных положений следует, что при изменении сведений юридического лица в части его адреса, данных о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, такие сведения в обязательном порядке подаются юридическим лицом в орган, принявшим решение о государственной регистрации такого юридического лица.

По обстоятельствам дела следует, что такие обязанности административным ответчиком не исполнены. Вышеуказанная информация от организации за 2017 год в регистрирующий орган не поступала.

Управлением Минюста по Республике Коми в адрес общественной организации неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения нарушений в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения и об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, однако такие предупреждения возвращались в адрес Управления неполученными (от 24.04.2014 года, 15.06.2018 года).

В связи с непредставлением в установленный срок предусмотренной законом информации Управлением 04.05.2018 года в отношении организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 21.06.2018 года, Сыктывкарская общественная организация мастеров и художников «Творческие мастерские» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая несоблюдение требований общественной организацией положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ требования административного истца о признании организации прекратившей деятельность и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 226-227, главы 27 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Сыктывкарской общественной организации мастеров и художников «Творческие мастерские» о признании прекратившей свою деятельность и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Сыктывкарскую общественную организацию мастеров и художников «Творческие мастерские» прекратившей свою деятельность и исключить данную общественную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.П. Леконцев