Гражданский кодекс часть 1

25 июня 2020 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Смирновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю (далее – МРИ ФНС № 6, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) в сумме 5406 руб. 23 коп., пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1972 руб. 63 коп., всего - 7378 руб. 86 коп.

В иске указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по Пермскому краю в качестве налогоплательщика. В период с 18.10.2004 по 02.02.2016 ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность. ФИО1 как индивидуальный предприниматель является плательщиком ЕНВД. В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию по ЕНВД не позднее 20-го числа первого месяца, следующего за налоговым периодом. ФИО1 представлены декларации по ЕНВД за 4 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2015 года, по которым налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка. В результате проверки установлено, что ФИО1 неправомерно уменьшил сумму исчисленного ЕНВД на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, тогда как уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование не производилось. По результатам проверок установлена неуплата ФИО1 суммы налога в результате неправильного его исчисления, за что ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности.

Решениями налогового органа №№ 111, 116, 126, 144, 147 ФИО1 предложено уплатить ЕНВД за 4 квартал 2014 года в сумме 4063 руб., за 1-4 кварталы 2015 года по 4369 руб. за каждый, а всего 21 539 руб. Исчисленная по результатам камеральных проверок сумма ЕНВД по соответствующим срокам уплаты в бюджет не поступила.

За несвоевременную уплату налога налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня, что составило 5 406, 23 руб.

Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действующего в период спорных правоотношений, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. Административным ответчиком в соответствии с ст. 16 вышеуказанного закона представлен расчет по начисленный и уплаченным страховым взносам по дату государственной регистрации прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год – 3399,05 руб., за 2015 год – 3 650,58 руб., за 2016 год - 338,23 руб. Исчисленные суммы страховых взносов по соответствующему сроку уплаты в бюджет не поступили. В соответствии со ст. 19,20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ с ФИО1 взыскана недоимка.

За несвоевременную уплату страховых взносов налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня в сумме 1972,63 руб.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлено требование № 31454 от 25.06.2019 об уплате с указанием срока уплаты – 03.09.2019.

Мировым судьей судебного участка № 3 Лысьвенского судебного района 04.12.2019 по заявлению МРИ ФНС № 6 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени, в том числе по ЕНВД, пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, который определением от 13.12.2019 отменен по заявлению должника. Просил взыскать с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 5406 руб. 23 коп., пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1972 руб. 63 коп., а всего в общей сумме 7378 руб. 86 коп.

Впоследствии административный истец исковые требования уточнил, направив письменные пояснения к иску с расчетом взыскиваемой пени, в которых указал, что ФИО1 произведена оплата ЕНВД, исчисленного за 2014-2015 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, исчисленных за 2014-2016 годы. При этом оплата ЕНВД, исчисленного за 2 квартал 2015 года не погашена. Просит взыскать с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 4 679 руб. 83 коп., пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 789 руб. 87 коп., а всего в общей сумме 5 469 руб. 70 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что недоимка по налогам им оплачена была еще в 2017 году через службу судебных приставов, в связи с чем, считает неправомерным начисление пени в 2018-2019 годах. Полагает, что административным истцом нарушены сроки для обращения в суд за взысканием пени. Просит в иске отказать.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-3386/2019, суд приходит к следующему.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности с 18.10.2004 по 02.02.3016 являлся плательщиком ЕНВД.

На основании с п. 3 ст. 346.32 НК РФ ФИО1 представлены декларации по ЕНВД за 4 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2015 года, сумма налога к уплате равна нулю.

По результатам проверок установлена неуплата ФИО1 суммы налога в результате неправильного исчисления налога, за что ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности.

В связи с не уплатой ЕНВД за спорные периоды ФИО1 выставлены требования с указанием срока уплаты, которые административным ответчиком не уплачены, в связи с чем, постановлениями налогового органа № 2057 от 19.11.2015, № 2317 от 23.12.2015, № 460 от 22.03.2016, а также судебным приказом № 2а-1355/2016 произведено взыскание с ФИО1 недоимки по ЕНВД. Исполнительные документы предъявлены в Службу судебных приставов для взыскания.

Как видно из сведений, представленных налоговым органом (л.д. 18), а также постановлений об окончании исполнительных производств, исполнительное производство № 53484/15/59027-ИП от 23.11.2015, возбужденное на основании постановления № 2057 от 16.11.2015 о взыскании ЕНВД за 4 квартал 2014 года окончено, в связи с фактическим исполнением 21.04.2016;

исполнительное производство № 738/16/59027-ИП от 13.01.2016, возбужденное на основании постановления № 2317 от 23.12.2015 о взыскании ЕНВД за 1 квартал 2015 года окончено, в связи с фактическим исполнением 25.05.2017;

исполнительное производство № 10476/16/59027-ИП от 25.03.2016, возбужденное на основании постановления № 460 от 22.03.2016 о взыскании ЕНВД за 2 квартал 2015 года окончено на основании ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток составляет 6 281,6 руб.;

исполнительное производство № 5483/17/59027-ИП от 01.11.2016, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1355/2016 от 01.11.2016 о взыскании ЕНВД за 3 и 4 кварталы 2015 года окончено, в связи с фактическим исполнением 19.06.2017.

Кроме того, в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период спорных правоотношений, плательщиками страховых взносов являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии со статьей 16 ФЗ N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8).

В соответствии со статьей 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за нарушение сроков по уплате страховых взносов подлежат начислению пени.

Административным ответчиком в соответствии с ст. 16 вышеуказанного закона представлен расчет по начисленный и уплаченным страховым взносам по дату государственной регистрации прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год – 3399,05 руб., за 2015 год – 3 650,58 руб., за 2016 год - 338,23 руб.

Исчисленная сумма страховых взносов по соответствующему сроку уплаты в бюджет не поступила.

Постановлением № 069901690008365 от 17.03.2015 с ФИО1 взыскана недоимка по уплате страховых взносов, в том числе на обязательное медицинское страхование за 2014 год, постановление предъявлено в Службу судебных приставов.

Судебным приказом № 2а-1337/2016 от 31.10.2016 с ФИО2 взыскана недоимка по уплате страховых взносов, в том числе на обязательное медицинское страхование за 2015-2016 годы, судебный приказ предъявлен в Службу судебных приставов.

Из постановлений об окончании исполнительных производств следует, что исполнительное производство № 19089/15/59027-ИП от 05.05.2015, возбужденное на основании постановления № 069901690008365 окончено 04.05.2017 в связи с фактическим исполнением; исполнительное производство № 9610/17/59027-ИП от 09.03.2017, возбужденное на сновании судебного приказа № 2а-1337/2016 окончено 11.09.2017 также в связи с фактическим исполнением.

Административным истцом предъявлены требования о взыскании с ФИО1 пени, начисленной на недоимку по ЕНВД за 4 квартал 2014 года, 1 1, 2, 3, 4 кварталы 2015 года в сумме 4 679,83 руб. и пени, начисленной по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 789,97 руб., в связи с несвоевременной уплатой налогов и взносов.

С 01 января 2017 года взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01 января 2017 года, осуществляется в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Процедура и сроки взыскания пени аналогичны процедуре и срокам взыскания налога, страховых сборов.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указанные правила в силу пункта 3 статьи 70 Налогового кодекса РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

При этом, из разъяснений пункта 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года N 20-П, 15 июля 1999 года N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Как следует из копий постановлений об окончании исполнительных производств, задолженность по ЕНВД:

за налоговый период - 4 квартал 2014 года ФИО1 оплачена в полном объеме 15.04.2016 (постановление об окончании исполнительного производства от 21.04.2016), следовательно трехмесячный срок направления требования об уплате пени за несвоевременную уплату налога за указанный налоговый период истек 15.07.2016.

за налоговый период - 1 квартал 2015 года оплачена в полном объеме 18.05.2017 (постановление об окончании исполнительного производства от 25.05.2017), следовательно, трехмесячный срок направления требования об уплате пени за несвоевременную уплату налога за указанный налоговый период истек 18.08.2017;

за налоговый период – 3 и 4 квартал 2015 года оплачена 08.06.2017 (постановление об окончании исполнительного производства от 19.06.2017), следовательно, трехмесячный срок направления требования об уплате пени за несвоевременную уплату налога за указанный налоговый период истек 08.09.2017.

При этом, недоимка по ЕНВД за 2 квартал 2015 год была взыскана на основании постановления № 460 от 22.03.2016, в последующем возбуждено исполнительное производство № 10476/16/59027-ИП, которое было окончено 18.07.2016 на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества). Повторно исполнительный документ к исполнению не предъявлялся.

В силу части 1 статьи 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление налогового органа является исполнительным документом и в силу ч. 3 ст. 6.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В соответствии с частью 3 статьи 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

При этом, в силу части 2 статьи 23 указанного Федерального закона пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, кроме исполнительных листов и судебных приказов, восстановлению не подлежат.

Учитывая, что исполнительное производство, возбужденное на основании вышеуказанного постановления налогового органа было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно на исполнение данный исполнительный документ не предъявлялся, срок предъявления его к взысканию истек, то возможность взыскания недоимки по ЕНВД за 2 квартал 2015 года, а также пени за указанный налоговый период административным истцом утрачена.

Как следует из материалов дела задолженность по уплате страховых взносов ФИО1 за 2014 год оплачена в полном объеме 06.04.2017 (постановление об окончании исполнительного производства от 04.05.2017), следовательно, трехмесячный срок направления требования об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за указанный налоговый период истек 06.07.2017; за период 2014-2016 годы оплачена в полном объеме 05.09.2017, следовательно, трехмесячный срок направления требования об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за указанный налоговый период истек 05.12.2017.

Вместе с теми, как видно из материалов дела, требование № 31454 от 25.06.2019 о взыскании пени, на котором налоговый орган основывает свой иск, направлено административному ответчику 10.07.2019 (л.д. 10-12), то есть за переделами установленного срока для направления требования об уплате пени.

Из разъяснений Конституционного Суда РФ в определении от 22 апреля 2014 года N 822-0 следует, что нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, согласно которому в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (6 рабочих дней), и минимального срока на исполнение требования, установленного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ.

К мировому судье о взыскании с ФИО1 пени административный истец обратился 29.11.2019, то есть за пределами установленного срока для направления требования и установленного шестимесячного срока для предъявления требований в суд.

Учитывая изложенное, требование об уплате пени, начисленных на недоимку по ЕНВД и на обязательное медицинское страхование, было направлено с нарушением установленного законом срока и привело к нарушению сроков их взыскания.

В определении от 26.10.2017 N 2465-О Конституционный Суд РФ указал, что пункт 3 ст. 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС Российской Федерации.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока и уважительности причин пропуска срока административным истцом не заявлено и не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Поскольку налоговым органом нарушен срок для обращения в суд за взысканием пени, то исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Пермскому краю в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход за 2015 год в сумме 4679 руб. 83 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014-2016 годы в сумме 789 руб. 87 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко