Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неосуществлении исполнительных действий для исполнения судебного приказа, а именно бездействие по несвоевременному вынесению постановления о розыске должника и его имущества, бездействие по вынесению ответа на обращение взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления. Обязать судебного пристава-исполнителя обязать предоставить ответ на обращение взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2

По настоящее время требования исполнительного документа не исполнены, ответчиком допускались грубые нарушения Закона «Об исполнительном производстве».

Так, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением на имя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка о розыске должника или его имущества, просила принять меры к розыску должника и сообщала, что истцу известно о праве должника на <данные изъяты> доли в жилом доме по <адрес>.

Однако только ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком вынесено постановление об объявлении розыска. Тем временем, должник продал указанную долю. Несвоевременное принятие мер привело к неисполнению судебного акта.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением на имя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления. Однако до настоящего времени с материалами не ознакомлена, ответа на заявление не получила.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено УФССП по Кемеровской области.

В судебном заседании административный истец требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. она узнала, что ответчик вынес постановление об объявлении розыска должника, своевременно не подала иск, поскольку сначала не вчиталась в текст постановления. Указала, что с материалами исполнительного производства ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик СПИ ФИО3 против требований возражала, суду пояснила, что в настоящее время должник находится в ИК-1, куда ответчиком направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника, имущество должника не обнаружено, доля в жилом доме, принадлежавшая должнику, отчуждена им в ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ. об ознакомлении с материалами исполнительного производства направлен истцу почтой своевременно, поскольку сообщить ответ по телефону не получилось, т.к. при звонке абонент был недоступен.

Второй административный ответчик, привлеченный к участию в деле в силу ч. 2 ст. 221 КАС РФ, УФССП по Кемеровской области, в заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство о рассмотрении иска в свое отсутствие, указал, что основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Заинтересованное лицо должник ФИО2 в заседание явку не обеспечил, извещен надлежаще по месту отбывания наказания, возражений не представил.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

На основании ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № (в ДД.ММ.ГГГГ данному исполнительному производству присвоен №-ИП) на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: алименты <данные изъяты> часть на ребенка в пользу взыскателя ФИО1

Административный истец взыскатель ФИО1 обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя по своевременному невынесению постановления об объявлении розыска, а также по неознакомлению с материалами исполнительного производства.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением в ОСП по <адрес> о розыске должника или его имущества, просила объявить розыск должника или его имущества и сообщала, что истцу известно о праве должника на <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом по <адрес>. Указанное подтверждается копией заявления с отметкой о принятии заявления и не оспаривается участниками.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об объявлении розыска должника, что подтверждается копией постановления и не оспаривается участниками.

Административный истец в заседании суду пояснила, что она узнала о вынесении вышеуказанного постановления об объявлении розыска в день его вынесения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из указанного, бездействие административного ответчика по невынесению постановления прекращено ДД.ММ.ГГГГ., в этот же день истец узнала об этом, соответственно, 10-дневный срок на обжалование бездействия следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обжалование истек ДД.ММ.ГГГГ. С иском ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с пропуском срока более чем на 2 месяца.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд не установлено. Указание истца о том, что она своевременно не подала иск, поскольку сначала не вчиталась в текст постановления, к таким причинам не относится.

При таких обстоятельствах основания для восстановления срока отсутствуют, в связи с пропуском срока заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Также суд отмечает, что вопреки доводам административного истца, нарушение срока вынесения постановления об объявлении розыска по ходатайству истца не стало причиной невозможности исполнения требований судебного приказа. Так, из Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что государственная регистрация прекращения права ФИО2 на <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом по <адрес> произведена еще ДД.ММ.ГГГГ., т.е. за два года до подачи взыскателем заявления об объявлении розыска.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления, что подтверждается копией заявления с отметкой о принятии заявления и не оспаривается участниками.

В силу ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанное заявление подлежало рассмотрению в 10-дневный срок с момента передачи судебному приставу-исполнителю заявления.

Административный ответчик СПИ ФИО3 в заседании поясняла, что ДД.ММ.ГГГГ. пыталась по телефону сообщить взыскателю о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, однако абонент был недоступен. В связи с указанным она подготовила ДД.ММ.ГГГГ. письменное сообщение о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, которое отправлено почтой России ДД.ММ.ГГГГ. Указанное ответчиком подтверждается копией телефонограммы, сопроводительным письмом и Списком корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. со штампом почты России ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, опровергающих указанное, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах рассмотрение заявления об ознакомлении с материалами дела осуществлено ответчиком в установленный законом срок. Оснований для признания незаконным бездействия по нерассмотрению этого заявления не имеется. Также суд учитывает, что до вынесения судом решения административный истец была ознакомлена с материалами исполнительного производства, что подтвердила в судебном заседании.

С учетом изложенного, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, в требованиях следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.01.2017г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно: Судья И.Н. Дурова