дело № 2а-788/086 -2016г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2016 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Гуторовой Е.В.,
при секретаре Гончаровой В.А.,
с участием представителя административного истца ИФНС России по городу Курску – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Курску к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что в соответствии с ст.ст.52, 387, 393, 397 НК РФ, Решением Курского городского собрания от 25.11.2005 года №172-3-РС «Об установлении на территории муниципального образования «Город Курск» земельного налога», ФИО1 был начислен транспортный налог, сумма которого, срок его уплаты были указаны последнему в налоговом уведомлении, которое не исполнено в установленный срок, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ на сумму имеющейся недоимки были начислены пени и на момент обращения в суд задолженность не погашена. Просят взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме по земельному налогу в размере 253472 рубля 85 копеек, из которых 250606 рублей 18 копеек земельный налог, 2866 рублей 67 копеек - пени.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по городу Курску – ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании заявленные требования признал частично и пояснил, что, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 на основании решения Курского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 10 ст. 396 НК РФ, как отец троих детей получил льготу в размере 50% по уплате земельного налога. Согласно решению Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области была возложена обязанность изменить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 10 022 545 рублей 60 копеек на 3 007 739 рублей 98 копеек. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка признана равной рыночной - в размере 1 152 034 рублей 00 копеек установленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным считают, что за 2013 год ФИО1 обязан уплатить земельный налог в размере 45 116 руб. (3 007 739 рублей 98 копеек х 1,5%: 100 = 45 116 рублей), за 2014 год - в размере 11 521 руб. (1 152 034 рублей х 1,5%:100х8 месяцев 11 521 руб.), а всего за 2013-2014 годы ФИО1 обязан уплатить земельного налога за земельный участок в размере 56 637 рублей (45 116 рублей за 2013 г. + 11 521 рублей за 2014 г.). При этом, требования о взыскании пени в размере 28866 рублей 67 копеек признал и указал на то, что данная позиция согласована им с доверителем ФИО1.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Исходя из норм ст. 394 Налогового кодекса РФ и решения Курского городского собрания от 25 ноября 2005 г. № 172-3-РС «Об установлении на территории МО «г. Курск» земельного налога» налоговая ставка за земельный участок составляет 1,5%.
Налоговый орган, руководствуясь статьями 389, 390, 391, 394, 396 НК РФ, решением Курского городского Собрания от 25.11.2005 года №172-3-РС «Об установлении на территории МО «Город Курск» земельного налога», исчислил ФИО1 налог на имущество физических лиц, а именно земельный налог на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, при этом, исчисление земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 10 225 545,60. В этой связи за 2013 г. налоговый орган исчислил налог в размере 150 338 рублей (10 225 545,60 х 1,5%:100= 150 338).
Как следует из представленных доказательств, в установленный законом срок, административным ответчиком сумма налога уплачена не была.
Положения пункта 2,6 статьи 69 Кодекса предусматривают направление налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Административному ответчику были направлены: налоговое уведомление №, в соответствии с которым ФИО1 было предложено уплатить земельный налог в сумме 150338 рублей 18 копеек в срок до 05.11.2014 года, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы исчисленного налога – 150422 рублей, его расчета, срока уплаты.
Как следует из представленных доказательств, в том числе и данных почтового идентификатора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было получено требование об плате налога, пени – от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму налогов (сборов) – 150422 рубля, которые было оставлено без исполнения.
В соответствии с пунктом 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленный законом срок административным отвечиком налоги, указанные в налоговых уведомлениях не уплачены, в связи с чем, в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу части 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Судом установлено, что в мае 2014 года ФИО5 на основании подпункта 2 пункта 5.2. решения Курского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ№. 10 ст. 396 НК РФ как отец троих детей получил льготу в размере 50% по уплате земельного налога. В этой связи налоговый орган исчислил земельный налог за 2014 г. в размере 100 268 руб. (10 225 545,60 х 1,5%: 100х8 месяцев = 100 268 руб.).
При этом, согласно решению Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области была возложена обязанность изменить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 10 022 545 рублей 60 копеек на 3 007 739 рублей 98 копеек.
Как следует из решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка признана равной рыночной - в размере 1 152 034 рублей 00 копеек установленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными суду кадастровыми справками от ДД.ММ.ГГГГ.
Стоимость земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, принадлежащего ФИО1 в размере 3 007 739 рублей 98 копеек, органом кадастрового учёта в отношении земельного участка внесена в государственный кадастр недвижимости, что также подтверждается представленными суду кадастровыми справками от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из абзаца 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Кроме того, согласно абзаца 6 ст. 391 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
На основании изложенного кадастровая стоимость земельного участка в размере 1 152 034 рублей 00 копеек подлежала применению для налогооблажения с ДД.ММ.ГГГГ.
Административным ответчиком суду представлен расчет, согласно которому за 2013 год ФИО1 обязан уплатить земельный налог в размере 45 116 руб. (3 007 739 рублей 98 копеек х 1,5%: 100 = 45 116 рублей), за 2014 год - в размере 11 521 руб. (1 152 034 рублей х 1,5%:100х8 месяцев 11 521 руб.), а всего за 2013-2014 годы ФИО1 обязан уплатить земельного налога за земельный участок в размере 56 637 рублей (45 116 рублей за 2013 г. + 11 521 рублей за 2014 г.).
Данный расчет административным истцом не опровергнут, суд соглашается с представленным расчетом и признает его допустимым и достоверным доказательством.
Поскольку судом установлено наличие у административного ответчика недоимки по земельному налогу в размере 56 637 рублей, пени по земельному налогу в размере 2866 рублей 67 копеек, которую административный ответчик признал, правильность произведенного задолженности ответчика по уплате недоимки, и соблюдение налоговым органом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, то требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению и с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать в пользу ИФНС России по городу Курску задолженность в общей сумме 59503 рубля 67 копеек: в том числе земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог - в размере 56637 рублей; пеня - в размере 2866 рублей 67 копеек, а в остальной части удовлетворения заявленных требований следует отказать, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих необходимость уплаты земельного налога в заявленной сумме за 2013 год и за 2014 год административным истцом не представлено.
В силу ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Город Курск» госпошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1346 рублей 25 копеек.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административные исковые требования ИФНС России по городу Курску к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,- удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу Курску задолженность в общей сумме 59503 рубля 67 копеек: в том числе земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог - в размере 56637 рублей; пеня - в размере 2866 рублей 67 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований ИФНС России по городу Курску отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Город Курск» пропорционально удовлетворенной части исковых требований - в размере 1346 рублей 25 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда, с которым стороны смогут ознакомиться 30 июня 2016 года.
Судья Курского районного
суда Курской области Е.В. Гуторова