Гражданский кодекс часть 1

Каменский районный суд Ростовской области под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Шехурдиной Е.А., с участием представителя административного истца ПоддубецкогоВ.Н., представителей административного ответчика Карташовой О.А. и Машкова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Каменске-Шахтинском, г.Донецке, г.Гуково, г.Зверево, г.Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах к Администрации Глубокинского городского поселения о признании незаконным бездействия по водоснабжению населения

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Каменске-Шахтинском, г.Донецке, г.Гуково, г.Зверево, г.Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах обратился в суд с иском к администрации Глубокинского городского поселения Каменского района, указав в заявлении, что в ходе проведения анализа результатов лабораторных исследований качества подаваемой питьевой воды населению р.п.Глубокий Каменского района по результатам социально-гигиенического мониторинга за 2014-2015г.г. вода, отобранная в контрольно-мониторинговых точках р.п. Глубокий Каменского района- по ул. Садовой, 61, ул. Артема,9, используемая населением в питьевых целях, по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПин-2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Каменске-Шахтинском, г.Донецке, г.Гуково, г.Зверево, г.Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах просит суд признать действия Администрации Глубокинского городского поселения Каменского района, Ростовской области по не принятию мер по обеспечению населения. р.п. Глубокий, незаконными, нарушающими права на безопасную среду обитания, обязать Администрацию Глубокинского городского поселения принять меры по обеспечению населения безвредной по химическому составу питьевой водой, обязать Администрацию Глубокинского городского поселения в соответствии с требованиями ст. 23.П.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 23.11.2011г. обеспечить условия необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, разработать и утвердить техническое задание по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, с указанием конкретных мероприятий по доведению качества питьевой воды, подаваемой потребителям п.Глубокий Каменского района Ростовской области, по санитарно-химическим показателям, в соответствие с требованиями гигиенических нормативов, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, в срок до 01 апреля 2016г. направить техническое задание в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение п.Глубокий Каменского района Ростовской области, для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды по санитарно-химическим показателям, соответствующим требованиям гигиенических нормативов в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей населения, для включения плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в состав инвестиционной программы; в срок до 01 марта очередного года разработать и согласовать инвестиционную программу, в части учёта мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, с последующей её реализацией; не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его отсутствии – на сайте субъекта Российской Федерации) сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам п.Глубокий Каменского района Ростовской области, с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными законом требованиями, и об итогах исполнения этих планов.

Представитель истца по доверенности Поддубецкий В.Н. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию Глубокинского городского поселения Каменского района Ростовской области - в срок до 01 мая 2016г. направить техническое задание в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение п.Глубокий Каменского района Ростовской области, для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды по санитарно-химическим показателям, соответствующим требованиям гигиенических нормативов в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей населения, для включения плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в состав инвестиционной программы; в срок до 01.03.2017г. разработать и согласовать инвестиционную программу, в части учёта мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, с последующей её реализацией; не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его отсутствии – на сайте субъекта Российской Федерации) сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам п.Глубокий Каменского района Ростовской области, с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными законом требованиями, и об итогах исполнения этих планов.

Карташова О.А. и Машков А.С. представляющие административного ответчика, в судебном заседании, в соответствии с предоставленными им полномочиями, исковые требования признали в полном объеме.

В силу положений частей 3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

Представителям административного ответчика Карташовой О.А. и Машкову А.С. последствия признания иска судом разъяснены, что подтверждается их подписями в протоколе судебного заседания.

Суд принимает признание иска административным ответчиком Администрацией Глубокинского городского поселения Каменского района Ростовской области, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов.

В протоколе судебного заседания от 15 марта 2016 года имеются подписи представителей Администрации Глубокинского городского поселения Карташовой О.А. и Машкова А.С., иск признан в полном объеме.

В силу ч.1, 4 ст. 65 КАС РФ исследование доказательств по делу судом не проводилось.

При указанных обстоятельствах признание административным ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимается судом.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Каменске-Шахтинском, г.Донецке, г.Гуково, г.Зверево, г.Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах удовлетворить.

Признать действия Администрации Глубокинского городского поселения Каменского района Ростовской области (п.Глубокий Каменского района Ростовской области, ул.Ленина, 33) по непринятию мер по обеспечению населения п.Глубокий Каменского района Ростовской области безвредной по химическому составу питьевой водой - незаконными, нарушающими права населения на безопасную среду обитания.

Обязать Администрацию Глубокинского городского поселения Каменского района, в соответствии с требованиями п.2 ст.23 ФЗ от 23.11.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, СанПиН-2.1.4.1074-01 обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, в том числе:

-разработать и утвердить техническое задание по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, с указанием конкретных мероприятий по доведению качества питьевой воды, подаваемой потребителям п.Глубокий Каменского района Ростовской области, по санитарно-химическим показателям, в соответствие с требованиями гигиенических нормативов, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей;

-в срок до 01 мая 2016г. направить техническое задание в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение п.Глубокий Каменского района Ростовской области, для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды по санитарно-химическим показателям, соответствующим требованиям гигиенических нормативов в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей населения, для включения плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в состав инвестиционной программы;

-в срок до 01.03.2017г. разработать и согласовать инвестиционную программу, в части учёта мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, с последующей её реализацией;

-не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его отсутствии – на сайте субъекта Российской Федерации) сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам п.Глубокий Каменского района Ростовской области, с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными законом требованиями, и об итогах исполнения этих планов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :________________________

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2016г.