ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-790/19 от 08.08.2019 Сафоновского районного суда (Смоленская область)

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2019 года

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 АлексА.ны к отделу опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным ответа отдела опеки и попечительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к отделу опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным ответа отдела опеки и попечительства. В обоснование административного иска ФИО1 указала, что дд.мм.гггг получила незаконный ответ административного ответчика № ххх, который просит признать таковым (незаконным) в судебном порядке. Одновременно просит суд в интересах несовершеннолетней ФИО2: обязать административного ответчика обратиться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав ФИО3 в отношении его несовершеннолетней дочери - ФИО2; обязать административного ответчика обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов с ФИО3 на содержание несовершеннолетней - ФИО2; обязать административного ответчика провести проверку по факту удержания алиментов на содержание несовершеннолетней - ФИО2 в размере 1/4 части заработка матери - ФИО4 и при необходимости обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по алиментам со ФИО4

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отец ФИО2 - ФИО3

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика - отдела опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - ФИО5 административный иск не признала.

Заинтересованное лицо - ФИО3 с административным иском не согласился.

Выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 являются родителями несовершеннолетней - ФИО2дд.мм.гггг года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

дд.мм.гггг мать несовершеннолетней ФИО2 - ФИО4 была лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери. Несовершеннолетняя - ФИО2 передана на воспитание отцу - ФИО3 Со ФИО4 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней - ФИО2дд.мм.ггггФИО4 осуждена к лишению свободы за совершение преступления.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг о лишении ФИО4 родительских прав в отношении несовершеннолетней - ФИО2, взыскании со ФИО4 алиментов, передаче ребенка на воспитание ФИО3, приговором Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг.

ФИО3 с несовершеннолетней - ФИО2 не проживет. ФИО2 проживает совместно с бабушкой - ФИО6, что подтверждается объяснениями сторон.

Взыскатель - ФИО3 суду пояснил, что ФИО4 алименты на содержание дочери не выплачивает, однако он, как взыскатель, за взысканием задолженности по алиментам в суд пока не обращается.

дд.мм.ггггФИО1, не являясь одним из родителей ФИО2, лицом его заменяющим (усыновитель, опекун, приемный родитель, патронажный воспитатель), обратилась в отдел опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> с заявлением о понуждении административного ответчика к обращению в суд с иском о лишении ФИО3 родительских прав в отношении несовершеннолетней - ФИО2, назначении ее опекуном несовершеннолетней - ФИО2, понуждении к обращению в суд с иском о взыскании в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетней - ФИО2

Своим ответом № ххх от дд.мм.гггг отдел опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> отказал ФИО1 в совершении вышеуказанных действий, поскольку у несовершеннолетней есть отец, основания для лишения родительских прав которого отсутствуют, а ребенок, проживая с близким родственником (бабушкой) в опасной ситуации не находится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 ГК РФ, органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от дд.мм.гггг N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от дд.мм.гггг N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из ответа № ххх от дд.мм.гггг отдела опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что в настоящее время (дд.мм.гггг) у административного ответчика отсутствуют основания, для лишения родительских прав ФИО3 в отношении его несовершеннолетней дочери - ФИО2 Специалистами принято решение оказать помощь ребенку и семье в восстановлении родительско-детских отношений, одновременно поставить семью на учет в отделе опеки и попечительства с целью контроля за исполнением родительских обязанностей со стороны отца ребенка. Если работа не принесет положительного результата, то права несовершеннолетней - ФИО2 будут защищаться в судебном порядке с применением такой крайней меры, как лишение родительских прав.

Ответ № ххх от дд.мм.гггг на обращение ФИО1 от дд.мм.гггг был дан в пределах установленного 30-дневного срока (Федеральный закон № 59-ФЗ от дд.мм.гггг «О порядке рассмотрения обращений граждан»), по существу поставленных ФИО1 вопросов, в пределах компетенции административного ответчика.

Поэтому, ответ отдела опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>№ ххх от дд.мм.гггг незаконным признать нельзя и в административном иске ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 АлексА.не в административном иске к отделу опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным ответа отдела опеки и попечительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев