ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-790/19 от 08.08.2019 Сафоновского районного суда (Смоленская область)

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2019 года

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Бабарико А. АлексА.ны к отделу опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным ответа отдела опеки и попечительства,

УСТАНОВИЛ:

Бабарико А.А. обратилась в суд с административным иском к отделу опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным ответа отдела опеки и попечительства. В обоснование административного иска Бабарико А.А. указала, что дд.мм.гггг получила незаконный ответ административного ответчика № ххх, который просит признать таковым (незаконным) в судебном порядке. Одновременно просит суд в интересах несовершеннолетней Андрюхиной С.А.: обязать административного ответчика обратиться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав Андрюхина А.В. в отношении его несовершеннолетней дочери - Андрюхиной С.А.; обязать административного ответчика обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов с Андрюхина А.В. на содержание несовершеннолетней - Андрюхиной С.А.; обязать административного ответчика провести проверку по факту удержания алиментов на содержание несовершеннолетней - Андрюхиной С.А. в размере 1/4 части заработка матери - Степановой Е.В. и при необходимости обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по алиментам со Степановой Е.В.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отец Андрюхиной С.А. - Андрюхин А.В.

В судебном заседании Бабарико А.А. административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика - отдела опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - Егорова О.О. административный иск не признала.

Заинтересованное лицо - Андрюхин А.В. с административным иском не согласился.

Выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что Андрюхин А.В. и Степанова Е.В. являются родителями несовершеннолетней - Андрюхиной С.А.дд.мм.гггг года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

дд.мм.гггг мать несовершеннолетней Андрюхиной С.А. - Степанова Е.В. была лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери. Несовершеннолетняя - Андрюхина С.А. передана на воспитание отцу - Андрюхину А.В. Со Степановой Е.В. в пользу Андрюхина А.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней - Андрюхиной С.А.дд.мм.ггггСтепанова Е.В. осуждена к лишению свободы за совершение преступления.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг о лишении Степановой Е.В. родительских прав в отношении несовершеннолетней - Андрюхиной С.А., взыскании со Степановой Е.В. алиментов, передаче ребенка на воспитание Андрюхину А.В., приговором Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг.

Андрюхин А.В. с несовершеннолетней - Андрюхиной С.А. не проживет. Андрюхина С.А. проживает совместно с бабушкой - Степановой Л.Г., что подтверждается объяснениями сторон.

Взыскатель - Андрюхин А.В. суду пояснил, что Степанова Е.В. алименты на содержание дочери не выплачивает, однако он, как взыскатель, за взысканием задолженности по алиментам в суд пока не обращается.

дд.мм.ггггБабарико А.А., не являясь одним из родителей Андрюхиной С.А., лицом его заменяющим (усыновитель, опекун, приемный родитель, патронажный воспитатель), обратилась в отдел опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> с заявлением о понуждении административного ответчика к обращению в суд с иском о лишении Андрюхина А.В. родительских прав в отношении несовершеннолетней - Андрюхиной С.А., назначении ее опекуном несовершеннолетней - Андрюхиной С.А., понуждении к обращению в суд с иском о взыскании в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетней - Андрюхиной С.А.

Своим ответом № ххх от дд.мм.гггг отдел опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> отказал Бабарико А.А. в совершении вышеуказанных действий, поскольку у несовершеннолетней есть отец, основания для лишения родительских прав которого отсутствуют, а ребенок, проживая с близким родственником (бабушкой) в опасной ситуации не находится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 ГК РФ, органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от дд.мм.гггг N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от дд.мм.гггг N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из ответа № ххх от дд.мм.гггг отдела опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что в настоящее время (дд.мм.гггг) у административного ответчика отсутствуют основания, для лишения родительских прав Андрюхина А.В. в отношении его несовершеннолетней дочери - Андрюхиной С.А. Специалистами принято решение оказать помощь ребенку и семье в восстановлении родительско-детских отношений, одновременно поставить семью на учет в отделе опеки и попечительства с целью контроля за исполнением родительских обязанностей со стороны отца ребенка. Если работа не принесет положительного результата, то права несовершеннолетней - Андрюхиной С.А. будут защищаться в судебном порядке с применением такой крайней меры, как лишение родительских прав.

Ответ № ххх от дд.мм.гггг на обращение Бабарико А.А. от дд.мм.гггг был дан в пределах установленного 30-дневного срока (Федеральный закон № 59-ФЗ от дд.мм.гггг «О порядке рассмотрения обращений граждан»), по существу поставленных Бабарико А.А. вопросов, в пределах компетенции административного ответчика.

Поэтому, ответ отдела опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>№ ххх от дд.мм.гггг незаконным признать нельзя и в административном иске Бабарико А.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Бабарико А. АлексА.не в административном иске к отделу опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании незаконным ответа отдела опеки и попечительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев