ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-790/2016 от 29.02.2016 Сызранского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2016 года город Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Еремина И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-790/16 по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Ф. о взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику Ф. о взыскании штрафных санкций в соответствии со ст.119 НК РФ в размере 1000 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2014 год, ссылаясь на то, что согласно п.3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации. <дата>Ф. представил налоговую декларацию по УСН (упрощенная система налогообложения) 2014 год, с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет 0 рублей. В соответствии со ст. 88 НК РФ Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области была проведена камеральная налоговая проверка представленной налоговой декларации. По результатам проведенной проверки установлено следующее. В п.2 ст.346.23 НК РФ указано, что налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения. Ф.<дата> прекратил статус индивидуального предпринимателя. Таким образом, срок для представления налоговой декларации по УСН за 2014 год истек <дата>. Фактически налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением прощенной системы налогообложения (УСН) за 2014 год представлена <дата>, в результате чего нарушен п.2 ст.346.23 НК РФ. Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, влечет взыскание штрафа в соответствии со ст.119 НК РФ в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. <дата> Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области составлен акт камеральной налоговой проверки № ***. Возражения по акту в соответствии с п. 6 ст. 100 НК РФ налогоплательщиком не представлены. <дата> Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области вынесено решение № *** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области было направлено в адрес ответчика требование № *** об уплате штрафов по состоянию на <дата>, которым предлагалось в добровольном порядке произвести уплату штрафа в срок до <дата>. До настоящего времени ответчик добровольно не исполнил обязанности по уплате штрафа в размере 1000 рублей, в связи с чем обратилась в суд.

Административный истец – МРИ ФНС России № 3 по Самарской области ходатайствал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

От административного ответчика Ф. возражений относительного заявленных требований не представлено, а также возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступило.

Проверив дело, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации.

Пунктом 6 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками в налоговый орган в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 8 статьи 346.13 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения налогоплательщиком предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 Кодекса по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 346.23 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 346.23 Кодекса установлено, что налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что Ф. с <дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на налоговом учете в Инспекции и применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Ф. с <дата> прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись от <дата>.

Установлено также, что <дата>Ф. представлена в МРИ ФНС России №3 по Самарской области налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014 год по виду деятельности «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств» код ОКВЭД 50.20.

В указанной налоговой декларации Ф. отражена сумма полученных доходов за налоговый период в размере 0 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет - 0 рублей.

Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки данной декларации составлен акт камеральной налоговой проверки № *** от <дата>.

Возражения ответчиком на вышеуказанный акт камеральной проверки ответчиком не представлены.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки МРИ ФНС России №3 по Самарской области вынесено решение от <дата>№ *** о привлечении Ф. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Кодекса, в виде штрафа в размере 1 000 рублей, в связи с несвоевременным представлением Ф. в налоговый орган налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014 год.

Требование № *** об уплате штрафов по состоянию на <дата>, которым Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области предлагалось в добровольном порядке произвести уплату штрафа в срок до <дата>, направленное адрес ответчика, было оставлено Ф. без ответа, до настоящего времени ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: решением № *** о взыскании налоговой санкции от <дата>, требованием № *** от <дата>, актом камеральной проверки № *** от <дата>, решением № *** о привлечении к ответственности за совершение налогового

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предусмотренный законом срок для обращения в суд административным истцом соблюден.

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Самарской области подлежит удовлетворению, с Ф. следует взыскать штрафные санкции в размере 1000 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2014 год.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с Ф. следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Ф. о взыскании штрафных санкций удовлетворить.

Взыскать с Ф., проживающего по адресу: г.Сызрань, <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области штрафные санкции в соответствии со ст. 119 НК РФ в размере 1000 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2014 год.

Взыскать с Ф. госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Еремина И.Н.