Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Совету депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительным конкурса на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, отмене решения Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибиркого района Новосибиркой области пятого созыва четвертой внеочередной сессии от 24.11.2015г. №2 «Об избрании главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Совету депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительным конкурса на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, отмене решения Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибиркого района Новосибиркой области пятого созыва четвертой внеочередной сессии от 24.11.2015г. №2 «Об избрании главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области».

В обоснование заявленных требований указала, что административный истец, являясь жителем Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обладает комплексом прав по осуществлению местного самоуправления в данном поселении.

Решением 48-й сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области № 3 от 09.07.2015 года было утверждено Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Решением 49-й сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области № 1 от 31.07.2015 года был объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и сформирована конкурсная комиссия.

Объявление о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было опубликовано в спецвыпуске газеты Барышевского сельсовета «Моё село» № 6 от 31.07.2015г.

Для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в конкурсную комиссию поступило 7 (семь) заявлений претендентов с пакетом документов от - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Административным истцом, также было подано заявление с просьбой рассмотреть ее кандидатуру на заседании конкурсной комиссии, заявление принято и зарегистрировано за № 1 от 20.08.2015г., она получила уведомление о том, что допущена к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Дата проведения конкурса назначена на 27 августа 2015 года в 10:00 (по местному времени) по адресу: <адрес>

Протокол заседания конкурсной комиссии № 4 от 27.08.2015г. в установленном порядке был подписан членами комиссии и передан в Совет депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

По результатам конкурса административный истец была допущена для участия в избрании на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва 03 сентября 2015г., но в связи с отсутствием кворума сессия не состоялась. Следующее заседание было назначено на 09 сентября 2015г., которое также не состоялась из-за отсутствия кворума.

Председатель Совета депутатов Барышевского сельсовета четвертого созыва ФИО8 поставил в известность, что избрание главы Барышевского сельсовета состоится на второй сессии вновь избранного (13 сентября 2015г.) Совета депутатов Барышевского сельсовета пятого созыва, о дате, времени и месте проведения Сессии кандидаты будут уведомлены дополнительно.

Первое заседание вновь избранного Совета депутатов Барышевского сельсовета пятого созыва постановлением Главы Барышевского сельсовета №10 от 05.10.2015 было назначено на 12.10.2015г.

08 октября 2015г. Решениями Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва от 08 октября 2015 года отменили решение 48-й сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва от 09.07.2015 №3 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» и решение 49-й сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва от 31.07.2015 №1 «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и формировании конкурсной комиссии».

По мнению административного истца, данные решения противоречат закону и Уставу Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В соответствии с ч.6 ст. 21 Устава Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет Глава поселения.

Административный ответчик является вновь избранным Советом депутатов.

Первое заседание административного ответчика состоялось 08.10.2015.

Однако это заседание не созывалось главой Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Ведение заседания не осуществлялось главой Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Тем самым все решения Совета депутатов Барышевского сельсовета пятого созыва от 08.10.2015г. приняты на незаконно проведенном заседании административного ответчика.

13 октября 2015 года административным ответчиком проведена 2-я внеочередная сессия Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на которой Решениями Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва от 13 октября 2015 года отменили решение 48-й сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва от 09.07.2015 №3 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» и решение 49-й сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва от 31.07.2015 №1 «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и формировании конкурсной комиссии». Решением от 13 октября 2015 года № 6 было утверждено Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - Положение).

Конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области был проведен 24.11.2015 года.

Решением 4-ой сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва от 24 ноября 2015 года № 2 был избран глава Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Однако, в нарушении Положения объявление Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, его условиях, дате, времени и месте его проведения в газете Барышевского сельсовета «Мое село» по состоянию на 17.11.2015 года не публиковалось, что подтверждается ответом главного редактора газеты Барышевского сельсовета «Мое село» ФИО9.

На 20 ноября 2015 года на официальном сайте администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области - www.барышево.рф указанное объявление также опубликовано не было.

Таким образом, нарушив Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Совет депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, а именно не опубликовав объявление о проведении конкурса в нарушении положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области нарушил право административного истца быть избранной в органы местного самоуправления.

Данное нарушение является существенным, нарушает права и законные интересы жителей Барышевского сельсовета и влечет признание конкурса и его результатов недействительными.

Таким образом, нарушен порядок проведения конкурса, порядок опубликования информации о конкурсе, а также решение 4-ой сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва от 24 ноября 2015 года № 2, которым был избран глава Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было принято неправомочным составом. Полагает, что указанные нарушения влекут отмену конкурса на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

На основании изложенного административный истец просила признать недействительным конкурс на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, отменить решение Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва четвертой внеочередной сессии от 24.11.2015г. №2 «Об избрании главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области».

В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Представитель административного истца - ФИО10, действующий на основании доверенности от 19.10.2015г., обладающий высшим юридическим образованием, что подтверждается копией диплома № ВСА 0312965, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дополнительно пояснил, что решения об утверждении Положения и назначении главы Барышевского сельсовета были приняты неправомочным составом Совета депутатов Барышевского сельсовета, о чем имеется решение Новосибирского областного суда от 26.10.2015г., при этом не имеет правого значения тот факт, что указанное решение не вступило в законную силу, так как исходя из сложившейся судебной практики, неправомочность Совета устанавливается с момента принятия такого решения судом вне зависимости от вступления его в законную силу.

При этом, вопреки действующему Уставу Барышевского сельсовета первое заседание административного ответчика, которое состоялось 08.10.2015г. было созвано неуполномоченным лицом, так как на момент созыва исполняющим обязанности главы Барышевского сельсовета являлась ФИО7, а не ФИО11, по распоряжению которой было созвано первое заседание.

Кроме того, административным ответчиком не был соблюден установленный п. 5.1 Положения о порядке проведения конкурса порядок публикации информации о его проведении, так как согласно собранным административным истцом доказательствами, указанная информация не публиковалась ни в газете «Мое село» ни на официальном сайте Барышевского сельсовета.

Полагал, что указанными обстоятельствами, были нарушены права административного истца на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Представители административного ответчика – ФИО12, действующая на основании доверенности от 12.10.2015г., обладающая высшим юридическим образованием, что подтверждается копией диплома от 08.06.2001г. №..., и ФИО13, действующая на основании доверенности от 18.01.2016г., обладающая высшим юридическим образованием, что подтверждается копией диплома от 29.06.2006г. №..., в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований. Дополнительно пояснили, что оспариваемые решения были приняты правомочным составом Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, так как на момент их приятия решение Новосибирского областного суда от 26.10.2015г. еще не вступило в законную силу, что вопреки доводам представителя административного истца не может являться основанием для их отмены.

При этом, распоряжение о первом созыве Совета было издано уполномоченным на то лицом, так как на тот момент исполняющим обязанности главы Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО являлась ФИО11, которая исполняла обязанности ФИО7, в связи с ее временной нетрудоспособностью.

Кроме того, информация о проведении конкурса, была надлежащим образом опубликована и содержала все установленные п.5.1 Положения сведения о его проведении, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Полагали, что принятые решения не затрагивают права ФИО1, что лишает ее права на их обжалование.

Установив, что участие административного истца – ФИО1, не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Порядок формирования и деятельности органа местного самоуправления регулируется Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закона).

Согласно п.1 ст. 34 Закона, структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 36 Закона глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Согласно п.п.1,2 Устава Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО глава поселения является высшим должностным лицом Барышевского сельсовета, исполняет полномочия главы местной администрации и избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

Материалами дела установлено, что 13.09.2015г. был сформирован полный состав депутатов Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва.

В соответствии с п.п.1.2 п.1 ст.35 Закона вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Пунктами 1,6 гл.3 Устава Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО установлено, что совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, а первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет глава поселения.

Так, Постановлением №10 и.о. главы Барышевского сельсовета ФИО7 от 05.10.2015г. о созыве и проведении первого заседания вновь избранного Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО постановлено созвать и провести первое заседание вновь избранного Совета пятого созыва 12.10.2015г. в 17.00 часов.

Между тем, 06.10.2015г. в связи с временной нетрудоспособностью и.о. главы Барешевского сельсовета Новосибирского района НСО – ФИО7, было издано распоряжение о возложении служебных обязанностей на ФИО11

Действуя на основании указанного распоряжения, и.о. главы Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО – ФИО11, на основании требований депутатов Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО вынесено постановление от 07.10.2015г. №10 о созыве и проведении первого заседания вновь избранного Совета депутатов пятого созыва на 08.10.2015г. в 10.00 час.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, указанное собрание состоялось и по его результатам были приняты решения, в том числе об избрании председателя Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Разрешая вопрос о полномочиях и.о. главы Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО – ФИО11 на принятие постановления и созыве вновь избранного Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО пятого созыва, суд исходит из следующего, материалами дела подтверждается и не оспаривалось сторонами, что на момент издания указанных постановлений и.о. главы Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО являлась ФИО7, между тем согласно распоряжению от 06.10.2015г. на период ее временной нетрудоспособности исполнение служебных обязанностей было возложено на ФИО11, при этом к доводам представителя административного истца об отмене указанного распоряжения, вновь изданным распоряжением ФИО7 от 07.10.2015г., суд относится критически, так как на момент его издания, ФИО7, являлась временно нетрудоспособной, что подтверждается листком нетрудоспособности №..., выданным ГБУЗ НСО РНБ№1 и материалами прокурорской проверки, согласно которым ФИО7 в указанный день отсутствовала на рабочем месте.

Далее с целью реализации полномочий возложенных на представительный орган нормами Федерального закона от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Новосибирской области от 11.11.2014г. №484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в НСО» на второй и третьей внеочередной сессиях Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области были приняты решения №5 от 13.10.2015г. об отмене решения 49-сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО четвертого созыва от 31.07.2015г. №1 «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО и формировании конкурсной комиссии» и решение №5 от 02.11.2015г. об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и формировании конкурсной комиссии.

Возражая против указанных решений, административный истец и его представитель указали на неправомочность состава Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО пятого созыва при принятии указанных решений и как следствие на незаконность самих принятых решений.

Между тем, указанные доводы основаны на неправильном толковании норм материального права исходя из следующего. Указывая на неправомочность состава Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО пятого созыва, административный истец и его представитель ссылались на решение Новосибирского областного суда от 26.10.2015г., которым было установлено, что указанный состав был признан неправомочным.

Согласно ч. 1.1. ст. 35 Закона Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования.

Пунктом 4 гл.3 Устава Барышевского сельсовета установлено, что заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

В соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 35 Закона полномочия представительного органа прекращаются досрочно в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Таким образом, до вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования Совет депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области имеет право осуществлять деятельность и принимать решения, не требующие квалифицированного большинства.

Материалами дела установлено, а также не оспаривалось сторонами, что на момент принятия оспариваемых решений в Совете депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было 9 депутатов, что составляет более 50 процентов от числа избранных депутатов. Следовательно, Совет депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области до вступления в силу решения суда о неправомочности состава имел право на принятие указанных решений.

Возражая против соблюдения законности при проведении конкурса на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не оспаривая самого Положения о его проведении, административный истец и его представитель исходили из того, что в нарушение п.5 Порядка, решение Совета депутатов об объявлении конкурса на замещение должности главы Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО не было опубликовано надлежащим образом, что является существенным нарушением и лишило административного истца возможности принятия в нем участия.

В обоснование своей позиции, административным истцом и ее представителем в качестве доказательств в материалы дела были представлены письмо главного редактора газеты «Мое село» ФИО9 от 17.11.2015г., согласно которому объявление Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета не публиковалось, а также письмо директора ООО «Новополиграфцентр» от 29.01.2016г. о том, что спецвыпуск Барышевского сельсовета №11 от 03.11.2015г. «Мое село», дата выхода 03.11.2015г. тиражом 1000 экземпляров не печатался.

Возражая против указанной позиции представителями административного ответчика в материалы дела были представлены копия спецвыпуска газеты «Мое село» №11 от 03.11.2015г., где было опубликовано решение Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО №5 от 02.11.2015г. об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Брарышевского сельсовета, письмо и.о. главы Барышевского сельсовета от 18.11.2015г. об освобождении от обязанностей главного редактора газеты «Мое село» ФИО9 с 18.11.2015г., а также материалы проверок, по результатам которых со стороны главного редактора газеты «Мое село» неоднократно допускались нарушения действующего законодательства Российской Федерации в части опубликования нормативных правовых актов.

Разрешая указанные требования, исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п.2.1 ст.36 Закона порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В соответствии п.4 ст.4 Устава официальным источником опубликования нормативного правового акта является газета «Мое село».

Порядок и форма опубликования объявления о проведении конкурса также установлено п. 5.1 Положения о проведении конкурса.

Как было уже ранее установлено 02.11.2015г. на третьей внеочередной сессии Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва было принято решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и формировании конкурсной комиссии.

Для избрания главы Советом депутатов решено объявить конкурс по отбору кандидатур и опубликовать объявление о проведении конкурса в газете «Мое село».

В подтверждение факта публикации представителями ответчика в материалы дела была представлена копия спецвыпуска №11 газеты «Мое село» от 03.11.2015г., которая в ходе судебного разбирательства была сличена с оригиналом и оснований не доверять ее подлинности у суда нет оснований.

Косвенно подтверждают факт наличия официального опубликования и иные имеющиеся в материалах дела доказательства, в частности информация, содержащаяся выпуске газеты «Мое село» №9 за декабрь 2015г., где было опубликовано решение Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пятого созыва об избрании главы Барышевского сельсовета и информация об изменении формата газеты.

Ранее газета выходила в представленном в материалы дела формате и содержит все необходимые реквизиты.

При этом не могут быть приняты во внимание доказательства отсутствия публикации письма главного редактора газеты «Мое село» и директора ООО «Новополиграфцентр», так как исходя из предмета доказывания по заявленным требованиям они не отвечают требованиям относимости и допустимости.

Не может служить основанием для признания незаконным проведенного конкурса отсутствие информации о его проведении на официальном сайте сельсовета, так как, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 №48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных актов полностью или в части" официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным нормотворческим органом или должностным лицом.

Учитывая, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования) необходимо проверять, была ли обеспечена населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.

В Барышевском сельсовете имеется официальное печатное издание, следовательно, отсутствие публикаций нормативно-правовых актов на официальном сайте не противоречит названным положениям закона, не препятствует ознакомлению с ним населению муниципального образования, так как официальный сайт в сети интернет не является общедоступным источником информации.

Таким образом, установив, что оспариваемый конкурс на должность главы администрации Барышевского сельсовета Новосибирской области был проведен без нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Совету депутатов Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании недействительным конкурса на должность главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, отмене решения Совета депутатов Барышевского сельсовета Новосибиркого района Ново сибиркой области пятого созыва четвертой внеочередной сессии от 24.11.2015г. №2 «Об избрании главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий: Рыбакова Т.Г.

Мотивированное решение изготовлено: 01.02.2016г.