ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело №2а-795/2020
УИД-13RS0019-01-2020-001732-37
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
г. Рузаевка 14 сентября 2020 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе судьи Ханиной Л.В.
при секретаре Копасовой Р.А.,
с участием в деле: административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установила:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 имеет в собственности следующие транспортные средства: моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 18.05.2010 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 14.06.2012 г., дата утраты права 25.04.2013 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 31.07.2014 г., дата утраты права 09.10.2014 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 29.10.2019 г.Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 22.09.2017 №, от 11.09.2018 №, согласно которым должник обязан был уплатить транспортный налог в сумме 5570 рублей. Ввиду того, что уведомление, направленное налогоплательщику в установленный срок исполнено не было, было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 15.02.2017 №, от 07.03.2018 г. №, которые также оставлены должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со статьей 75 налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени 65 руб. 48 коп. Налогоплательщик платежи по налогам и сборам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не уплатил, и до настоящего времени за ним числится недоимка. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный законом срок, в связи с большим объемом работы. Просит в соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с ФИО1, ИНН № по транспортному налогу с физических лиц в размере 5570 рублей, пеня в размере 65 рублей 48 копеек, на общую сумму 5635 рублей 48 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 2 по Республике Мордовия, по доверенности ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, заявленные требования поддерживает, о чем предоставил в суд письменное заявление (л.д.44).
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился (л.д.42-43).
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
ФИО2 имел в собственности и имеет в настоящее время следующие транспортные средства: моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 18.05.2010 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 14.06.2012 г., дата утраты права 25.04.2013 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 31.07.2014 г., дата утраты права 09.10.2014 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 29.10.2019 г.
30.09.2016 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 25.09.2016 г. об оплате, в том числе, транспортного налога в общей сумме 5500 рублей (л.д. 11-12).
22.02.2017 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 15.02.2017 г. об уплате транспортного налога в сумме 980 рублей и пени в сумме 24 рублей 50 копеек в срок не позднее 17 мая 2017 г. (л.д. 7, 8).
06.10.2017 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 22.09.2017 г. об уплате, в том числе, транспортного налога в сумме 6480 рублей в срок не позднее 1 декабря 2017 г. (л.д. 13, 14).
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок 14.03.2018 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.03.2018 г., в соответствии с которым ФИО2 обязан был уплатить транспортный налог с физических лиц в сумме 980 рублей и пени в размере 24рублей 13 копеек в срок до 4 июня 2018 г. (л.д. 9, 10).
20.09.2018 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 11.09.2018 г. об уплате, в том числе, транспортного налога в сумме 6480 рублей в срок не позднее 3 декабря 2018 г. (л.д. 15, 16).
На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена, что подтверждается расчетом (л.д. 17, 18, 19).
Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая срок исполнения требований) по требованию № являлось 17.11.2017 г., по требованию № являлось 4 декабря 2018 г.
С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась только 16 июля 2020 г.
Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался ввиду освобождения налогового органа от ее уплаты (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 5570 рублей, пеней в размере 65 рублей 48 копеек, всего 5635 рублей 48 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия Л.В. Ханина.
Дело №2а-795/2020
УИД-13RS0019-01-2020-001732-37
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
г. Рузаевка 14 сентября 2020 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе судьи Ханиной Л.В.
при секретаре Копасовой Р.А.,
с участием в деле: административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установила:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 имеет в собственности следующие транспортные средства: моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 18.05.2010 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 14.06.2012 г., дата утраты права 25.04.2013 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 31.07.2014 г., дата утраты права 09.10.2014 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 29.10.2019 г.Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 22.09.2017 №, от 11.09.2018 №, согласно которым должник обязан был уплатить транспортный налог в сумме 5570 рублей. Ввиду того, что уведомление, направленное налогоплательщику в установленный срок исполнено не было, было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 15.02.2017 №, от 07.03.2018 г. №, которые также оставлены должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со статьей 75 налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени 65 руб. 48 коп. Налогоплательщик платежи по налогам и сборам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не уплатил, и до настоящего времени за ним числится недоимка. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный законом срок, в связи с большим объемом работы. Просит в соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с ФИО1, ИНН № по транспортному налогу с физических лиц в размере 5570 рублей, пеня в размере 65 рублей 48 копеек, на общую сумму 5635 рублей 48 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 2 по Республике Мордовия, по доверенности ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, заявленные требования поддерживает, о чем предоставил в суд письменное заявление (л.д.44).
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился (л.д.42-43).
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
ФИО2 имел в собственности и имеет в настоящее время следующие транспортные средства: моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 18.05.2010 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 14.06.2012 г., дата утраты права 25.04.2013 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 31.07.2014 г., дата утраты права 09.10.2014 г.; моторная лодка, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 29.10.2019 г.
30.09.2016 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 25.09.2016 г. об оплате, в том числе, транспортного налога в общей сумме 5500 рублей (л.д. 11-12).
22.02.2017 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 15.02.2017 г. об уплате транспортного налога в сумме 980 рублей и пени в сумме 24 рублей 50 копеек в срок не позднее 17 мая 2017 г. (л.д. 7, 8).
06.10.2017 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 22.09.2017 г. об уплате, в том числе, транспортного налога в сумме 6480 рублей в срок не позднее 1 декабря 2017 г. (л.д. 13, 14).
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок 14.03.2018 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.03.2018 г., в соответствии с которым ФИО2 обязан был уплатить транспортный налог с физических лиц в сумме 980 рублей и пени в размере 24рублей 13 копеек в срок до 4 июня 2018 г. (л.д. 9, 10).
20.09.2018 г. ИФНС России № по г. Москве в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 11.09.2018 г. об уплате, в том числе, транспортного налога в сумме 6480 рублей в срок не позднее 3 декабря 2018 г. (л.д. 15, 16).
На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена, что подтверждается расчетом (л.д. 17, 18, 19).
Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая срок исполнения требований) по требованию № являлось 17.11.2017 г., по требованию № являлось 4 декабря 2018 г.
С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась только 16 июля 2020 г.
Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался ввиду освобождения налогового органа от ее уплаты (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 5570 рублей, пеней в размере 65 рублей 48 копеек, всего 5635 рублей 48 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия Л.В. Ханина.
1версия для печатиДело № 2а-795/2020 ~ М-769/2020 (Решение)