Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Учалинского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Учалинский межрайонный прокурор, обращаясь с вышеуказанным иском, просит признать материалы, размещенные по электронным адресам:

https://ndsopt.pro/

https://снизим –ндс.рф

- информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включить указанные сайты в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Данные страницы содержат услуги направленные на формирование неправомерных вычетов по НДС посредством создания многосубъектной схемы, состоящие из цепочек транзитных организаций, не осуществляющие реальной финансово-хозяйственной деятельности, оформляющие только первичные документы, формально подтверждающие совершение операций с возможностью выбора контрагента за необходимый период и оплатой услуг после принятия налоговой декларации в налоговом органе с гарантией на 3 года, т.е. путем представления уточненных налоговых деклараций и использования фирм- «однодневок».

Доступ к сайту свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Доставка дипломов осуществляется во все регионы России. При этом владельцы указанного сайта не установлены.

Исследовав материалы дела, суд, полагая возможным принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства, приходит к следующему.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.п.1,5 ст.15 указанного закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. При этом гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации; представлять в налоговые органы и их должностным лицам, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 171 НК РФ установлено право налогоплательщика на уменьшение исчисленной налоговой базы путем применения налоговых вычетов.

В силу п. 1ст 54.1 НК РФ не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговой отчетности налогоплательщика.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощником Учалинского межрайонного прокурора Багаутдиновым Р.А. осуществлен осмотр страниц на сайтах в сети Интернет по адресу:

https://ndsopt.pro/

https://снизим –ндс.рф, в ходе которого установлено, что на страницах вышеуказанных сайтов размещены сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, направленные на предоставление услуги занижения налоговой базы, путем предоставления декларации по НДС в налоговый орган, то есть контрагенты-однодневки в необходимом налоговом периоде формально подтверждают совершение операции, без фактического осуществления финансово-хозяйственной деятельности с заказчиком услуг – «выгодоприобретателем».

Статьями 198, 199 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение юридического и физического лица от уплаты налогов и сборов.

Кроме того, ст. 122 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налогов и сборов.

Вместе с тем, вышеназванные Интернет сайты по вышеуказанным электронным адресам содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. Доступ к сайту свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Доставка дипломов осуществляется во все регионы России.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Этими Правилами определен порядок создания, формирования и ведения указанного реестра, а также основания для включения в единый реестр сайтов в сети Интернет.

В соответствии со ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 вышеуказанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На момент проверки указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Таким образом, поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную информацию, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать материалы, размещенные по электронным адресам:

https://ndsopt.pro/

https://снизим –ндс.рф

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сайты:

https://ndsopt.pro/

https://снизим –ндс.рф в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Учалинский районный суд РБ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Таюпова А.А.