ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-7961/2016 от 12.09.2016 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен><дата обезличена>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи

ФедороваО.А.

при секретаре

ЛубенцовойЮ.В.

с участием

представителя административного истца

Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к Ревизионному союзу сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным иском к РССК ЮФО "<данные изъяты>" о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата обезличена> на общем собрании учредителей было принято решение о создании Аудиторского союза сельскохозяйственных кооперативов Южного, федерального округа "Южагроаудит" (далее - Аудиторский союз) (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>). <дата обезличена> Союз зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН 1022601936323). <дата обезличена> Общим собранием членов было принято решение об изменение наименования Аудиторского союза на Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округе "<данные изъяты>" (далее - Ревизионный союз) (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>). <дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> принято решение о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы некоммерческой организации (распоряжение <номер обезличен> от <дата обезличена>).В ходе анализа информации о продолжении деятельности, поступившей от Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>", за 2014 год, установлено, что адрес (место нахождения) организации: <адрес обезличен>, 25, оф. 505. Однако в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (место нахождения) юридического лица: <адрес обезличен>, оф. 1004. Таким образом, выявлено нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 5 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. <дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено предупреждение (исх. 26/03-3680) об устранении выявленных нарушений. Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения. <дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено повторное предупреждение (исх. 26/03-5978). Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения. <дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено повторное предупреждение (исх. 26/03-8370). Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения. <дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено повторное предупреждение (исх. 26/03-12234). Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения. <дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> было направлено письмо (исх. 26/03-2173) в <адрес обезличен> о принятии мер прокурорского реагирования на нарушения федерального законодательства Ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>". <дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> бал получен ответ от <адрес обезличен> (информация <номер обезличен>ж-2014 от <дата обезличена>) о том, что в ходе проверки с выходом на место по адресу: <адрес обезличен>, 25, офис 505 было установлено, что Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" по данному адресу не располагается. Также был осуществлен выход по адресу: <адрес обезличен>, оф. 1004, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>". В ходе проверки было установлено, что Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" по данному адресу не располагается. До настоящего времени Ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель административного истца Б. требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Заинтересованное лицо ИФНС России по <адрес обезличен> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик РССК ЮФО "<данные изъяты>" в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст.62КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ч.1ст.59КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст.60КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.176КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку административный ответчик возражений по существу заявленных административным истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных административным истцом требований и представленных им доказательств.

Правовое положение некоммерческих организаций, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации определяются Федеральным законом от<дата обезличена> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Из доказательств, представленных истцом, следует, что05.08.2002на общем учредительном собрании принято решение о создании Аудиторского союза сельскохозяйственных кооперативов <адрес обезличен> "Южагроаудит".

<дата обезличена> Союз зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН 1022601936323).

<дата обезличена> Общим собранием членов было принято решение об изменение наименования Аудиторского союза на Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округе "<данные изъяты>" (далее - Ревизионный союз) (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>).

<дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> принято решение о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы некоммерческой организации (распоряжение <номер обезличен> от <дата обезличена>).

В ходе анализа информации о продолжении деятельности, поступившей Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>", за 2014 год, установлено, что адрес (место нахождении) организации: <адрес обезличен>, 25, оф. 505.

Однако в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (место нахождения) юридического лица: <адрес обезличен>, оф. 1004 Таким образом, выявлено нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 5 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", та как организация в трехдневный срок не представила в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> необходимые документы для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц об изменении адреса (место нахождения) некоммерческой организации.

<дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено предупреждение (исх. 26/03-3680) об устранении выявленных нарушений. Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения.

<дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено повторное предупреждение (исх. " 26/03-5978). Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения.

<дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено повторное предупреждение (исх. 26/03-8370). Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения.

<дата обезличена> в адрес постоянно действующего руководящего органа, по домашнему адресу руководителя и по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 год союза было направлено повторное предупреждение (исх. 26/03-12234). Предупреждения, направленные по адресу указанному в отчете о продолжении деятельности за 2014 и по домашнему адресу руководителя возвращены отделением почты по причине "истек срок хранения". Предупреждение, направленное в адрес постоянно действующего органа возвращено отделением почты по причине отсутствия адресата по месту нахождения.

<дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> было направлено письмо (исх. 26/03-2173) в <адрес обезличен> о принятии мер прокурорского реагирования на нарушения федерального законодательства Ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>".

<дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> бал получен ответ от <адрес обезличен> (информация <номер обезличен>ж-2014 от <дата обезличена>) о том, что в ходе проверки с выходом на место по адресу: <адрес обезличен>, 25, офис 505 было установлено, что Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" по данному адресу не располагается.

Также был осуществлен выход по адресу: <адрес обезличен>, оф. 1004, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>". В ходе проверки было установлено, что Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" по данному адресу не располагается.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

До настоящего времени Ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" нарушения не устранены.

Согласно п.10ст.32ФЗ «О некоммерческих организациях» от12.01.1996<номер обезличен>-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными требования административного истца о ликвидации РССК ЮФО "<данные изъяты>" и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к Ревизионному союзу сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>".

Исключить Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Южного федерального округа "<данные изъяты>" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -