Дело №2а-799/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Волоконовка 14 декабря 2016 года
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Валяева С.В., при секретаре Карлиной Е.Н., с участием представителя администратвиного истца ФИО1, представителя администратвиного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по администратвиному исковому заявлению прокурора Волоконовского района, поданного в интересах неопределённого круга лиц, к администрации городского поселения «Посёлок Волоконовка» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области о признании незакооным бездейсвтия,
установил:
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа п. Волоконовка» расположено по адресу: <...>. Возле школы имеется стоянка для транспортных средств.
Прокурор Волоконовского района, выступающий в защиту неопределённого круга лиц, обратился в районный суд с административным иском, сославшись на следующие обстоятельства. В ходе проверки прокуратурой установлено, что на парковке, расположенной возле указанного учреждения, отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.17 «Инвалиды», а так же дорожная разметка 1.24.3.
По мнению прокурора административный ответчик не принял мер, направленных на обеспечение доступности инвалидов к социально значимому объекту муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа п. Волоконовка».
Административный ответчик просил суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Посёлок Волоконовка» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области по непринятию мер для организации места парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов и возложить на административного ответчика обязанность по организации места парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов, путём установки дорожных знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.17 «Инвалиды» и нанесения дорожной разметки 1.24.3 в соответствии с требованиями ГОСТа возле указанного учреждения.
Представитель административного истца заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика иск признал полностью. В в связи с невозможностью производства дорожных работ в зимнее время, он просил отсрочить исполнение решения суда до 1 апреля 2017 года.
Представитель административного истца не возражал против предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает административный иск обоснованным.
Судом установлено, что в п. Волоконовка рядом с муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа п. Волоконовка» расположена стоянка для транспортных средств, на которой отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.17 «Инвалиды», а так же дорожная разметка 1.24.3.
В соответствии со ст. 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
Согласно п. 3 Декларации о правах инвалидов принятой Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1975 года инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства. Инвалиды, каковы бы ни были происхождение, характер и серьезность их увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и их сограждане того же возраста, что в первую очередь означает право на удовлетворительную жизнь, которая была бы как можно более нормальной и полноценной. Пункт 5 указанной декларации предусматривает, что инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ органы местного самоуправления обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На каждой стоянке автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Судом установлено, что признание иска административным ответчиком не нарушает норм действующего законодательства, прав и законных интересов других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком и признаёт заявленные требования обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело вправе отсрочить исполнение решения. Нанесение дорожной разметки и установление дорожных знаков требуют проведения дорожных работ, которые в зимний период невозможно организовать из-за погодных условий. С учётом мнения административного истца суд считает разумным исполнение решения суда после окончания зимнего периода времени и удовлетворяет заявление администратвиного ответчика об установлении срока исполнения решения суда до 1 апреля 2017 года.
Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Посёлок Волоконовка» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области по непринятию мер для организации места парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов.
Обязать администрацию городского поселения «Посёлок Волоконовка» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области принять меры для организации места парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов, путём установки до 1 апреля 2017 года дорожных знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.17 «Инвалиды» и нанесения до 1 апреля 2017 года дорожной разметки 1.24.3 в соответствии с требованиями ГОСТа возле муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа п. Волоконовка», расположенного по адресу: <...>.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.
Судья С. Валяев