Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Армавирского городского отдела ФССП России по Краснодарскому краю по доверенности заместителя начальника Армавирского городского отдела ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Армавирскому городскому отделу ФССП России по <...>, начальнику отдела - старшему судебному приставу Армавирского городского отдела УФССП по <...> ФИО3, судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отдела УФССП РФ по <...> ФИО4 о признании незаконным бездействия и действий судебного пристава - исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, в котором просила признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы и непринятии мер по устранению нарушений, незаконными; обязать начальника отдела –старшего судебного пристава Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО3 рассмотреть жалобу и принять меры по устранению нарушений, выразившихся в непредставлении ей для ознакомления материалов исполнительного производства в надлежащем виде, привлечь к дисциплинарной ответственности начальника отдела Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4. Свои требования мотивирует тем, что в производстве Армавирского городского отдела УФССП России по <...> находится исполнительное производство <...>, возбужденное <...> судебным приставом–исполнителем ФИО5 на основании исполнительного листа выданного Армавирским городским судом по делу <...> о взыскании с нее долга в пользу ООО КБ «Юниаструм Банк». <...> в адрес Армавирского ГОСП УФССП России по <...> было направлено заявление об ознакомлении с исполнительным производством <...>. Однако, в нарушение требований закона об исполнительном производстве данное ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный срок, в связи с чем не направлено постановление о рассмотрении данного ходатайства в адрес должника. <...> судебный пристав–исполнитель ФИО4 ознакомил с материалами исполнительного производства, однако для ознакомления были представлены не материалы исполнительного производства <...>, а папка с набором документов, скрепленных скоросшивателем. Документы не прошиты, не пронумерованы, опись отсутствовала, отсутствовала последовательность и хронология документов. В связи с чем, <...> в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава была направлена жалоба с просьбой признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившиеся в предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства <...> в ненадлежащем виде, а именно: не прошитыми, непронумерованными, без хронологии, без описи и листа ознакомления, и обязать предоставить исполнительное производство в надлежащем виде. Однако жалоба до настоящего времени не рассмотрена и ответ на нее не получен. Кроме того, считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 и начальник отдела старший судебный пристав Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО3 должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности за неисполнение ими возложенных на них должностных обязанностей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала свои доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Армавирского городского отдела УФССП России по <...>, действующая на основании доверенности заместитель начальника отдела ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска ФИО1, считая его необоснованным. Пояснила в судебном заседании, что <...> получена жалоба ФИО1, <...> в адрес заявителя простой почтовой корреспонденцией был направлен ответ на жалобу об отказе в удовлетворении жалобы. В части оформления исполнительного производства указала, что в соответствии с п.12.6.5 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от <...><...> исполнительное производство после его окончания подготавливается в архив, в связи с чем, прошивается, пронумеровывается, распечатывается электронная опись, которая вкладывается в материалы исполнительного производства. Считает, что действиями судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части отсутствия листа ознакомления в материалах исполнительного производства действительно нарушена инструкция по делопроизводству, но не сам закон об исполнительном производстве, в связи с чем оснований для признания его действий незаконными нет, также доводы административного истца о бездействии начальника отдела старшего судебного пристава Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО3 необоснованны, поскольку жалоба ФИО1 была рассмотрена в срок и направлена по ее домашнему адресу. Кроме того, пояснила, что предоставить постановление о рассмотрении ходатайства ФИО1 об ознакомлении ее с материалами исполнительного производства не представляется возможным, поскольку в материалах исполнительного производства сведений о рассмотрении данного ходатайства и принятия решения по нему, не имеется.

Административный ответчик начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица ООО КБ «Юниаструм Банк» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> в <...> в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался в установленном порядке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства <...>/СД, суд считает уточненные административные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании заявления КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» и исполнительного листа ВС <...>, выданного Армавирским городским судом <...>г. судебным приставом–исполнителем Армавирского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по <...> ФИО5 <...> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <...> в отношении ФИО1 в части взыскания суммы долга в размере 814 718 руб. 89 коп. в пользу КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК».

<...> постановлением судебного пристава–исполнителя Армавирского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по <...> ФИО5 на основании заявления УПФ РФ (ГУ) в <...> и постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <...><...> возбуждено исполнительное производство <...> в отношении ФИО1 о взыскании в пользу УПФ РФ в <...> 854 руб. 50 коп.; на основании заявления УПФРФ (ГУ) в <...> и постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <...><...> возбуждено исполнительное производство <...> в отношении ФИО1 о взыскании в пользу УПФ РФ в <...> 1000 руб. 00 коп.; на основании заявления УПФРФ (ГУ) в <...> и постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от <...><...> возбуждено исполнительное производство <...> в отношении ФИО1 о взыскании в пользу УПФ РФ в <...> 1000 руб. 00 коп..

Постановлением судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по <...> от <...> ФИО4 исполнительные производства от <...><...>, от <...><...>, от <...><...>, от <...><...> объединены в сводное исполнительное производство и исполнительному производству присвоен <...>/СД.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <...> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации ) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из объяснений административного истца ФИО1, она обратилась в Армавирский городской отдел судебных приставов УФССП России по <...> с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства <...>. <...> ей была предоставлена возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства. Однако материалы исполнительного производства были представлены в ненадлежащем виде, поскольку исполнительное производство не прошито, отсутствовала нумерация и опись, документы в папке находились не в хронологическом порядке. Фактически ее ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства <...> судебным приставом не было рассмотрено, постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства судебным приставом не было вынесено. В связи с чем, она <...> обратилась к начальнику отдела службы судебных приставов с соответствующей жалобой, ответ на которую до настоящего времени не получен.

Частью 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Порядок, процедура и сроки ознакомления определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия, регламентированы положениями Федерального закона от <...> N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Статьями 12, 13 названного Федерального закона установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При этом процессуальным лицом, непосредственно совершающим все действия в ходе исполнительного производства, является судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 10 Федерального закона от <...> №118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Приказом ФССП России от <...><...> утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, ст. 1.1 предусмотрено, что инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Согласно пункту 12.1.3 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от <...><...>, делопроизводитель при заведении дела включает в него обложку дела установленного образца, напечатанную на листе бумаги формата А4 с частично заполненными реквизитами (№ дела (исполнительного производства), № зонального участка, инициалы и фамилия судебного пристава-исполнителя, которому передается судебный акт (акт другого органа или должностного лица) для осуществления по нему функции принудительного исполнения, предмет исполнения, должник, взыскатель, дата поступления исполнительного документа, срок хранения), бланк внутренней описи дела установленного образца с записью в нем исполнительного документа и иных поступивших с ним документов (заявление взыскателя или его представителя о возбуждении исполнительного производства, сопроводительное письмо к акту уполномоченного органа, надлежащим образом оформленная доверенность стороны исполнительного производства, лист ознакомления с материалами дела), исполнительный документ (подлинник или копия исполнительного документа) и иные поступившие с ним документы.

В соответствии с ч.8 ст. 226 КАС РФ при проверке законности действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме.

Пунктом 12.1.6. Инструкции предусмотрено, что документы (их копии в случаях, предусмотренных законодательными или нормативными правовыми актами), созданные или полученные при рассмотрении основного документа тома специального дела (его обработки, производства по нему), исполнитель приобщает к материалам соответствующего тома дела и заносит сведения о приобщенных документах во внутреннюю опись документов тома в день их создания или получения.

Обращения, заявления, ходатайства (за исключением жалоб, поданных в порядке подчиненности), поступившие в подразделение и связанные с обработкой (рассмотрением, производством) основного документа тома специального дела, а также копии результатов их рассмотрения, передаются после их регистрации делопроизводителем исполнителю, ведущему производство, для приобщения к материалам соответствующего тома специального номенклатурного дела.

Судом установлено, что в нарушение п. 12.1.6 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом ФССП Министерства Юстиции РФ от <...><...> при оформлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не включен бланк внутренней описи дела по исполнительному производству установленного образца с записью в нем исполнительного документа и иных поступивших с ним документов в день их создания или получения.

Согласно пункту 12.1.7 названной Инструкции при ознакомлении сторон исполнительного производства, их представителей с документами исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на листе ознакомления делается соответствующая запись, содержащая сведения о снятии копий с документов.

В нарушение п. 12.1.7 указанной Инструкции в исполнительном производстве отсутствует лист ознакомления с записями, содержащими сведения о снятии копий с документов.

В нарушение приведенных положений федерального законодательства судебным приставом-исполнителем ФИО4 внутренняя опись исполнительного производства не составлялась, что не позволяет достоверно установить факт наличия либо отсутствия какого-либо документа в исполнительном производстве, что нарушает право ФИО1, как стороны исполнительного производства надлежащим образом ознакомиться с материалами исполнительного производства. Отсутствие листа ознакомления с материалами исполнительного производства, влечет для заявителя невозможность сделать соответствующую запись, содержащую сведения о снятии копий с документов и дате ознакомления с материалами дела.

В соответствии с ч.2, ч.5, ч. 7 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что при получении <...> заявления ФИО1 об ознакомлении с исполнительным производством, постановление о рассмотрении ее ходатайства в нарушение ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» не вынесено, о чем суд делает вывод в связи с отсутствием в материалах исполнительного производства соответствующего постановления. Таким образом, административным ответчиком не представлено доказательств того, что заявление (ходатайство) ФИО1 от <...> было рассмотрено в установленный законом срок и по нему принято соответствующее процессуальное решение, следовательно, до настоящего времени процессуального решения на обращение ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО4 не принято, что может быть расценено как бездействие. Поскольку судебным приставом-исполнителем не выполнены в полном объеме все необходимые исполнительные действия, следует признать его бездействие незаконным и обязать его рассмотреть ходатайство ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Указанные выше нарушения судебного пристава-исполнителя свидетельствуют о ненадлежащем контроле оформления документации, отсутствии контроля за организацией работы судебных приставов и бездействии старшего судебного пристава.

Кроме выявленных нарушений Инструкции по делопроизводству со стороны судебного пристава-исполнителя, в материалах исполнительного производства имеются дублирующие постановления о возбуждении исполнительного производства <...>, которые вынесены двумя судебными приставами-исполнителями, а именно ФИО5 и ФИО4 <...>, при этом согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ, судебный пристав-исполнитель ФИО5 передал судебному приставу-исполнителю ФИО4 исполнительные производства, в том числе по должнику ФИО1, именно <...>. Кроме того, также имеется постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 о возбуждении исполнительного производства <...> в отношении должника ФИО1 <...>, при этом исполнительное производство <...> ранее не прекращалось и находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4 с момента его приема по акту приема-передачи, то есть с <...>.

Суд не может принять во внимание доводы административного истца ФИО1 о нарушении Инструкции по делопроизводству в части ненадлежащего состояния исполнительного производства, а именно, представленные материалы исполнительного производства не прошиты, не пронумерованы, находятся не в хронологическом порядке, отсутствует акт приема-передачи исполнительных производств, наличия в нем дублирующих постановлений, поскольку заявителем не представлено доказательств, что в данном случае нарушаются ее права как должника. В судебное заседание представителем Армавирского ГОСП представлен акт приема-передачи исполнительных производств от <...>, в котором указаны в том числе, исполнительные производства в отношении ФИО1, переданные судебным приставом-исполнителем ФИО5 судебному приставу-исполнителю ФИО4.

Кроме того, Инструкция по делопроизводству в ФССП, утвержденная приказом ФССП Министерства Юстиции РФ от <...><...> обязывает подшивать, нумеровать листы документов, подшитых в исполнительное производство, располагать документы в хронологическом порядке только после окончания исполнительного производства при подготовке документов данного исполнительного производства к передаче на централизованное оперативное хранение делопроизводителю.

Рассматривая требования административного истца в части признания бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Армавирского ГОСП УФСПП РФ по <...> ФИО3 в части не рассмотрении жалобы ФИО1 от <...> суд не находит оснований для удовлетворения данных требований. Как следует из материалов дела, <...> ФИО1 обратилась с жалобой по исполнительному производству в порядке подчиненности, в которой в качестве нарушения прав заявителя указала, на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившиеся в предоставлении ей для ознакомления материалов исполнительного производства в ненадлежащем виде.

Как достоверно установлено при исследовании исполнительного производства, постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Армавирского ГОСП УФССП России по <...> ФИО3 от <...> отказано в рассмотрении по существу жалобы ФИО1 на бездействия судебного пристава–исполнителя Армавирского ГОСП ФИО4.

В соответствие с пунктом 1 статьи 126 Закона «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно пункту 1 статьи 127 указанного Закона, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

В соответствие с пунктом 6 статьи 127 названного Закона, копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено указанное постановление, что подтверждается представленным списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от <...>.

Пунктами 4.7, 4.8 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом ФССП Министерства Юстиции РФ от <...><...>, устанавливающей единый порядок документооборота, предусмотрен порядок регистрации отправляемых документов и порядок их отправки, которые предусматривают отправление почтовой корреспонденции различными способами отправления, в том числе, и простыми почтовыми отправлениями без уведомлений о вручении.

Таким образом, фактически жалоба ФИО1 по существу была рассмотрена начальником отдела – старшим судебным приставом Армавирского ГОСП УФССП России по <...> ФИО3 в установленный законом срок, в адрес ФИО1 в установленном порядке направлено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от <...>, при этом обязанности отправлять почту заказным письмом не установлено законом. В связи с чем, доводы ФИО1 о том, что указанное постановление о рассмотрении жалобы ей не было направлено, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Требования административного истца в части привлечения к дисциплинарной ответственности судебного пристава–исполнителя ФИО4, а также начальника отдела – старшего судебного пристава Армавирского ГОСП УФССП по <...> ФИО3 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <...> N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

В соответствии с ч.1 ст.47 Федерального закона от <...> № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

Согласно ст. 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, а также увольнения с гражданской службы.

При этом за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания, проведения служебной проверки установлен статьями 58 - 59 указанного Закона.

Таким образом, нормами Кодекса административного судопроизводства РФ не предусмотрено привлечение к дисциплинарной ответственности административных ответчиков, в связи с чем, в указанной части требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Армавирского городского отдела УФССП России по <...> ФИО3, выразившееся в отсутствие контроля за организацией работы судебных приставов.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Армавирского городского отдела УФССП России по <...> ФИО3 осуществить контроль по приобщению к материалам исполнительного производства <...> бланка внутренней описи дела по исполнительному производству установленного образца с записью в нем исполнительного документа и иных поступивших с ним документов, а также осуществить контроль по своевременному рассмотрению ходатайства ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства <...>.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела УФССП России по <...> ФИО4 по не рассмотрению в установленный срок ходатайства ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства <...>.

Обязать судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела УФССП России по <...> ФИО4 рассмотреть ходатайство ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства <...>.

В удовлетворении остальной части жалобы ФИО1 отказать.

Решение изготовлено <...>г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Запорожец