Гражданский кодекс часть 1

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Стаховской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Блинда А.И. к МИФНС № 13 России по РО, УФНС России по РО о признании незаконными решения по акту камеральной проверки, решения об отказе в привлечении к ответственности, решения №, об обязании выплатить налоговый вычет,

УСТАНОВИЛ:

Блинда А.И. обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> она предоставила в межрайонную ИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за <дата> с целью получения имущественного налогового вычета, связанного с приобретением квартиры по адресу <адрес>. В акте камеральной проверки от <дата>№ указано, что на подобный вычет она не имеет права в связи с тем, что сделка купли-продажи совершена между родственниками, являющимися взаимозависимыми лицами (отношение родства: родители и дети).

С данными выводами она не согласилась и <дата> в межрайонную ИФНС России № по РО предоставила возражения по указанному акту. В результате рассмотрения возражений по акту камеральной налоговой проверки принято решение от <дата>№ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое получено по почте <дата>.

30 сентября она обратилась с апелляционной жалобой на решение от <дата>№ в Управление ФНС России по Ростовской области. Решением № от <дата> ее жалоба на решение от <дата>№ оставлена без удовлетворения.

С принятыми межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и Управлением ФНС России по Ростовской области решениями она не согласна.

На основании договора купли-продажи квартиры б/н от <дата> она приобрела у своей матери Чепурко Н.М. жилое помещение по адресу <адрес> стоимостью <данные изъяты>. Оплата по договору купли-продажи произведена полностью. Имущественный налоговый вычет она планирую потратить на погашение долга. Родственные отношения не оказали влияние на условия и экономические результаты заключенной между нами сделки. Цена сделки не отклоняется от среднерыночной, продавец проданным жильем не пользуется, зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>.

Просила суд признать незаконными решение по акту камеральной проверки от <дата>№; решение от <дата>№ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; решение от <дата>№. Обязать межрайонную ИФНС России № по <адрес> полагать истицу имеющей право на получение в полном объеме налогового вычета, связанного с приобретением квартиры согласно договору купли-продажи квартиры б/н от <дата>. Обязать межрайонную ИФНС России № 13 по Ростовской области выплатить ей налоговый вычет за 2014 год в размере 57879 руб.

В судебном заседании Блинда А.И. настаивала на удовлетворении своего административного иска, по изложенным в нем основаниям.

Представитель МИФНС № 13 России по РО по доверенности Кравченко К.М. возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на обоснованность принятых решений.

Представитель УФНС России по РО в судебном заседании отсутствовал, что не является препятствием к рассмотрению данного дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административный иск Блинда А.И не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Абзацем 26 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ установлено, что имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 НК РФ.

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 105.1 Кодекса определено, что взаимозависимыми признаются физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры б/н от <дата> Блинда А.И. приобрела у своей матери Чепурко Н.М. жилое помещение по адресу <адрес> стоимостью 1 600 000 рублей.

<дата> Блинда А.И. предоставила в межрайонную ИФНС России № 13 по Ростовской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> с целью получения имущественного налогового вычета, связанного с приобретением квартиры по адресу <адрес>. В акте камеральной проверки от <дата>№ указано, что на подобный вычет она не имеет права в связи с тем, что сделка купли-продажи совершена между родственниками, являющимися взаимозависимыми лицами (отношение родства: родители и дети).

<дата> Блинда А.И. в межрайонную ИФНС России № 13 по РО предоставила возражения по указанному акту. В результате рассмотрения возражений по акту камеральной налоговой проверки принято решение от <дата>№ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое получено по почте <дата>.

<дата> обратилась с апелляционной жалобой на решение от <дата>№ в Управление ФНС России по Ростовской области. Решением № от <дата> ее жалоба на решение от <дата>№ оставлена без удовлетворения.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что сделка купли-продажи квартиры совершена между физическими лицами, указанными в статье 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть между взаимозависимыми лицами, в связи с чем, налоговая льгота, предусмотренная статьей 220 приведенного Кодекса, не предоставляется.

Правовое содержание имущественного налогового вычета заключается в предоставлении физическим лицам налоговой льготы при установленных налоговым законодательством условиях. Целевая направленность данной льготы обуславливает наличие правовых механизмов налогового контроля правомерности получения физическим лицом имущественного налогового вычета.

Пунктом 1 статьи 105.1 НК РФ определено, что если особенности отношений между лицами могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, указанные в названном пункте лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения. При этом в силу пп. 11 п. 2 ст. 105.1 НК РФ взаимозависимыми лицами признаются, в частности, физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Освобождение от уплаты налога по своей природе льгота, которая является исключением из установленных Конституцией Российской Федерации (статьи 19 и 57) принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения. Льготы всегда носят адресный характер, и их установление относится к исключительной прерогативе законодателя. Именно законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, на которые распространяются налоговые льготы.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от <дата> N 153-О-О, от <дата> N 904-О-О, от <дата> N 1557-О-О, с учетом целевой направленности налоговых норм, само по себе установление в них исключений из правил предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц не свидетельствует о нарушении конституционных прав и свобод. С <дата> законодатель с учетом условий, содержащихся в п. 1 ст. 105.1 НК РФ, определил конкретный перечень родственников, которые считаются взаимозависимыми и, соответственно, при покупке жилья у которых не может быть использован налоговый вычет.

Как отмечено выше, в силу пп. 11 п. 2 ст. 105.1 НК РФ взаимозависимыми признаются, в частности, физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Таким образом, НК РФ содержит прямую норму, согласно которой имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если сделка купли-продажи жилого помещения совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми, к которым отнесены братья и сестры.

При этом действующим законодательством не предусмотрена необходимость установления экономической обоснованности в соответствии с п. п. 1 ст. 105.1 НК РФ при совершении сделки между братом и сестрой, являющимися взаимозависимыми в силу закона. В связи с чем, утверждение Заявителя о том, что судом необоснованно не дано правовой оценки отсутствию фактической взаимозависимости между ней и ее братом применительно к совершенной ими сделке с недвижимостью, отношения между продавцом и покупателем не оказали влияние на условия и экономические результаты сделки купли-продажи квартиры, не основано на нормах законодательства.

Влияние родственных отношений в данном случае на условия и экономический результат заключенной между ними сделки, доказыванию не подлежит, поскольку данные лица признаны взаимозависимыми законодателем, так как в силу особенностей отношений между ними, а именно родства, они могут оказывать влияние на условия и (или) результаты совершаемых между ними сделок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Блинда А.И. к МИФНС № 13 России по РО, УФНС России по РО о признании незаконными решения по акту камеральной проверки, решения об отказе в привлечении к ответственности, решения №, об обязании выплатить налоговый вычет полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 февраля 2016 года.

Судья: