Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Осинниковской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать Осинниковскую городскую организацию Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивирует тем, что Осинниковская городская организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» зарегистрирована 17.06.2016 Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, на основании решения Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области от №, распоряжение № №-р, ОГРН №, учетный номер №. Ответчиком в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области-Кузбассу не представлены сведения о новом Председателе организации и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе Профкома в ЕГРЮЛ. Нарушение норм подтверждается уведомлением о фактическом прекращении деятельности Организации, представленным в Управление Крулем М.П., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, согласно которому Круль М.П. сложил свои полномочия, как председатель организации. Организация фактически прекратила свою деятельность, все её члены вышли из её состава, избрать нового председателя нет возможности. Кроме того, в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области-Кузбассу не представлены обновленные сведения об адресе организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение указанных норм подтверждается сведениями, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц адрес (место нахождения) Организации /ее постоянно действующего руководящего органа/: 652800, Кемеровская область-Кузбасс, г. Осинники, ул. Кирова, д. 58. Однако, в п. 2 и п. 18 устава Организации содержатся сведения об ином адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, а именно указан следующий адрес: №; данные сведения об адресе, указанные в уставе Организации, не соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц. Кроме того, в представленной в Управление информации о продолжении деятельности Организации за 2018 год (вх. 1838 от 22.02.2019) был указан иной адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с Организацией: №, что не соответствует ни данным Единого государственного реестра юридических лиц, ни уставу Организации, ни ее территориальной сфере деятельности - г. Осинники. На необходимость устранения данных вышеуказанных нарушений законодательства и устранения недостоверных сведений об адресе места нахождения Организации Управлением указывалось постоянно действующему руководящем органу - Правлению Организации в вынесенных предупреждениях от №, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени нарушения не устранены, предупреждения Организацией не исполнены. Связь с Организацией по адресу г.Осинники, ул. Кирова, д. 58, не осуществляется. Таким образом, ответчиком неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации в качестве юридического лица. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности ответчика свидетельствует заявление Круль М.П. о фактическом прекращении деятельности организации.

В судебное заседание представитель административного истца - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика – Осинниковская городская организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представление доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В силу абз. 10 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что 10.06.2016 Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области была зарегистрирована Осинниковская городская организация Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» (ОГО ООО «ВОИ») в качестве юридического лица.

Согласно Устава Осинниковской городской организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» основной целью данной организации является защита прав и интересов инвалидов, достижение инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества, интеграция инвалидов в общество.

28.03.2022 в адрес Управления Министерства юстиции поступило заявление от Председателя Круль М.П., о возможности признания Осинниковской городской организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке в связи с фактическим прекращением деятельности организации.

В ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать без доверенности, указана Круль М.П., должность – председатель, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ 10.06.2016.

В соответствии с п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно заявлению Круль М.П. от 28.03.2021, организация фактически прекратила свою деятельность, все её члены вышли из её состава, избрать нового председателя нет возможности.

Однако, в нарушение п.п. «в», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» до настоящего времени документы, необходимые для внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации и о новом адресе местонахождения организации, в Управление Минюста России по Кемеровской области не поступили.

На необходимость устранения данных вышеуказанных нарушений законодательства и устранения недостоверных сведений об адресе места нахождения Организации Управлением указывалось постоянно действующему руководящем органу - Правлению Организации в вынесенных предупреждениях от № (л.д.30-57). Однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени нарушения не устранены, предупреждения Организацией не исполнены.

Учитывая вышеизложенное, административным ответчиком неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», выразившиеся в непредставлении следующих сведений и документов: в непредставлении документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ обновленных сведений об адресе Организации в пределах его места нахождения; в неоднократном непредставлении документов, необходимых для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ об одном из лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (в связи с заявлением Круль М.П. о сложении полномочий).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик фактически прекратил свою деятельность, не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях», а следовательно имеются основания для признания Осинниковской городской организации Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Основания для признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», установлены достоверно.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать Осинниковскую городскую организацию Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городско суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 июля 2022 года.

Судья А.М. Зверькова