ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-803/2022 от 22.02.2022 Керченского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2а-803/2022

УИД 91RS0012-01-2022-000782-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Григорьевской И.В.

при секретаре - Осауленко А.И.

с участием прокурора – Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Представитель истца начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года ФИО1 отбывающему наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 07.11.2018 г. Красноперекопским районным судом по ст. 162. ч. 2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю. Начало срока 07.11.2018 г., конец срока 10.04.2022 год. За время отбывания наказания в ФКУ ИК -2 характеризуется отрицательно, к оплачиваемому труду не привлечен. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения категорически не принимает. Допустил 253 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 23 раза выдворялся в штрафной изолятор и 4 раза переводился в ПКТ, как крайняя мера изоляции от общей массы осужденных был переведен в единое помещение камерного типа сроком на шесть месяцев. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. С 23.05.2019 г. за систематические нарушения режима отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ст. 116 УИК РФ и был переведен в строгие условия отбывания наказания, в виду чего истец обратился в суд с иском.

Представитель Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, с установлением ограничений в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел не согласился.

Прокурор считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, материалы личного дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 173-1 УИК РФ - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно статьи 4 того же Закона - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Так судом установлено, согласно приговора Красноперекопского районного суда Республики Крым от 07.11.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда РК от 20.06.2017 г. по приговору Армянского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 г. На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию, частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Советского районного суда Республики Крым от 20.06.2017 г. в виде четырех месяцев лишения свободы и частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Армянского городского суда Республики Крым от 20.12.2017 г. в виде четырех месяцев лишения свободы, и окончательно, ФИО1 назначено наказание в виде трех лет восьми месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Мера пресечения заключение под стражей оставлена прежней до вступления приговора в законную силу. Срок наказания исчислять с 07.11.2018 г. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1, 15.09.2018 г. по день вступления приговора в законную силу включительно зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ (л.д.9-11).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю. Начало срока 07.11.2018 года, конец срока 10.04.2022 года.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденный поощрений и взысканий не имеет, допустил 253 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 23 раза выдворялся в штрафной изолятор и 4 раза переводился в ПКТ, как крайняя мера изоляции от общей массы осужденных был переведен в единое помещение камерного типа сроком на шесть месяцев.(л.д.3-7).

Федеральное казенное учреждение исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г.Севастополю вынесено постановление 23.05.2019 года, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно статьи 116 УИК РФ.

Административное ограничение, т.е. временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд при принятии решения учитывает, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 253 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 23 раза выдворялся в штрафной изолятор и 4 раза переводился в ПКТ, как крайняя мера изоляции от общей массы осужденных был переведен в единое помещение камерного типа сроком на шесть месяцев.(л.д.2).

С учетом изложенного, мнения прокурора, представленных материалов, материалов личного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению и приходит к выводу, что с учетом вышеизложенного, ч.ч. 1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ответчику необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с ограничениями - не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;- не выезжать за пределы места без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 ( три) года установив следующие административные ограничение на период действия административного надзора:

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов демонстраций и участие в них;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел;

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный 22 февраля 2022 года.

Судья И.В.Григорьевская