Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному иску Кусливого Анатолия Николаевича к Главному управлению Министерства юстиции России по <адрес> и городу Севастополю, заинтересованные лица Карпов Владимир Дмитриевич, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>, Зверева Светлана Ивановна о признании регистрации Частной общеобразовательной организации Крымская казачья школа - интернат «Крымский казачий кадетский корпус» недействительной и обязании совершить определенные действия, -

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с административным иском к Главному управлению юстиции Российской Федерации по <адрес>, в котором просил: признать регистрацию Частного общеобразовательного учреждения Крымская казачья школа – интернат «Крымский казачий кадетский корпус» (рег. №) в форме частного учреждения – незаконной и отменить с момента регистрации в соответствии с ч. 5 ст. 51 ГК РФ; при наличии достаточных оснований внести изменения и перерегистрировать действующую на момент регистрации Крымскую казачью общеобразовательную школу II и III ступеней «Крымский казачий кадетский корпус» в Автономную некоммерческую общеобразовательную школу «Крымский кадетский корпус».

Исковые требования мотивированы тем, что административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано изменения внесенные в Устав Частного общеобразовательного учреждения Крымская казачья школа – интернат «Крымский казачий кадетский корпус», пре6дставленные в новой редакции, утвержденной решением учредителя ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец полагает указанный факт внесения изменений незаконным, и подлежащим отмене, так как сведения, на основании которых внесены изменения, получены от неуполномоченных людей, указанный в регистрации сведения не могли быть внесены в Устав, так как на момент регистрации такой организации не существовало и административный истец, являясь учредителем, устав в такой форме не утверждал. Административный истец полагает, что неправомерными действиями третьих лиц или иным путем, включены недостоверные сведения, в результате которых произведена регистрация нового предприятия, изменена форма собственности, организационно – правовая форма созданного учреждения, заменен Устав, возможна подделка иных документов, произведено незаконное отчуждение и присвоение имущества Ялтинского казачьего куреня.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), по делу в качестве заинтересованного лица привлечен Карпов Владимир Дмитриевич.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74), к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечены Зверева Светлана Ивановна.

В судебном заседании присутствующий, посредством видеоконференц – связи, административный истец – Кусливый А.Н. поддержал исковое заявление в полном объем, настаивал на его удовлетворении.

В судебном заседание представителя административного истца – ФИО6 поддержал исковое заявление в полном объем, настаивал на его удовлетворении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Главного управления Министерства юстиции России по <адрес> и городу Севастополю - Пугачев М.В. поддержал письменные возражения, просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие суду не подавали.

Согласно положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.

Заслушав пояснения административного истца, представителя административного истца, возражения представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства, в частности, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Так, судом установлено, Решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), учредитель Крымской казачьей общеобразовательной частной школы II и III «Крымский казачий кадетский корпус» решил: переименовать Крымскую казачью общеобразовательную частную школу II и III ступеней «Крымский казачий кадетский корпус» в Частное общеобразовательное учреждение Крымская казачья школа 0 интернат «Крымский казачий кадетский корпус», сокращенно ЧОУККШИ «Крымский казачий кадетский корпус»; место нахождения: 297507, Российская Федерация, <адрес> – Б; утвердить Устав Частного образовательного учреждения Крымская казачья школа – интернат «Крымский казачий кадетский корпус»; назначить директором школы на три года гражданку Российской Федерации Звереву Светлану Ивановну; произвести регистрацию ЧОУККШИ «Крымский казачий кадетский корпус».

Согласно материалов регистрационного дела, с заявлением о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц обратилась Зверева С.И. (л.д. 48-56).

Распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ№ р «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации» (л.д. 47), осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в Устав Частного общеобразовательного учреждения Крымская казачья школа – интернат «Крымский казачий кадетский корпус», представленной в новой редакции, утвержденной решением учредителя ДД.ММ.ГГГГ; внесены сведения о Частном общеобразовательном учреждении Крымская казачья школа - интернат «Крымский казачий кадетский корпус» в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц и государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как видно из материалов дела, согласно оттиска штемпеля входящей корреспонденции Железнодорожного районного суда <адрес>, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением Главному управлению Министерства юстиции России по <адрес> и городу Севастополю о признании регистрации Частной общеобразовательной организации Крымская казачья школа - интернат «Крымский казачий кадетский корпус» недействительной и обязании совершить определенные действия.

Распоряжение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю № р «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации» было принято ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает административный истец, о наличии указанного распоряжения ему стало известно уже при рассмотрении настоящего административного дела.

Однако, из административного искового заявления следует, что административному истцу уже на момент подачи иска было известно об обжалуемом решении, что послужило основанием для его обращения в суд за защитой своего нарушенного права.

Ходатайства от административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с настоящим иском в суд не заявлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока не предоставлено.

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе Кусливому А.Н. в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, –

р е ш и л:

Кусливому Анатолию Николаевичу в удовлетворении исковых требований к Главному управлению Министерства юстиции России по Республике Крым и городу Севастополю, заинтересованные лица Карпов Владимир Дмитриевич, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>, Зверева Светлана Ивановна о признании регистрации Частной общеобразовательной организации Крымская казачья школа - интернат «Крымский казачий кадетский корпус» недействительной и обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Домникова М.В.