Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> к АО «Спецавтохозяйство» о признании бездействия ответчика незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к АО «Спецавтохозяйство» о признании бездействия ответчика незаконным и возложении обязанности. В обоснование иска указал, что Административный ответчик осуществляет свою деятельность по вывозу твердых коммунальных отходов. Такая деятельность Административного ответчика является коммунальной услугой и ее оплата не зависит от показаний приборов учета, а зависит от числа проживающих в жилом помещении лиц, либо от количества собственников данного жилого помещения, следовательно, подлежит перерасчету по их выбытии. дд.мм.гггг умер единственный жилец квартиры по адресу: <адрес>, а также единственный ее собственник - Крючкова Н.П., однако перерасчет оплаты по вывозу твердых коммунальных отходов административным ответчиком произведен не был. дд.мм.гггг он внес административному ответчику Представление на этот счет об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с которым Административный ответчик не согласился. В связи с этим просил суд признать незаконным бездействие АО «Спецавтохозяйство», выразившееся в несогласии с Представлением прокуратуры <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от дд.мм.гггг Также обязать АО «Спецавтохозяйство» после вступления решения суда в законную силу провести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Микрорайон 2, <адрес>, в размере 749 руб. 04 коп.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена дочь Крючковой Н.П. - Петухова И.П.

Административный истец - Заместитель прокурора <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался. Помощник Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> - Родин А.В., выступая от имени административного истца по доверенности, административный иск поддержал.

Представитель Административного ответчика - АО «Спецавтохозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен.

Представитель заинтересованного лица - ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещался.

Заинтересованное лицо - Петухова И.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного иска извещалась.

Выслушав объяснения помощника Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> - Родина А.В., изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Частями 1, 3 ст. 29 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется свобода мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

В судебном заседании установлено, что Административный ответчик с дд.мм.гггг осуществляет свою деятельность на территории <адрес> по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмездной основе. Такая возмездная деятельность Административного ответчика регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Далее из дела следует, что Крючкова Н.П. была зарегистрирована, проживала и являлась единственным собственником квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем использовала и оплачивала коммунальные услуги Административного ответчика по обращению с ТКО. дд.мм.ггггКрючкова Н.П. умерла. Однако начисление по оплате за ТКО по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, продолжаются, перерасчета платежей за коммунальную услугу по обращению с ТКО от Административного ответчика не последовало.

Из письменного сообщения Административного ответчика № ххх от дд.мм.гггг на имя Заместителя прокурора <адрес> следует, что задолженность по <адрес> за обращение с ТКО за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составляет 749 руб. 04 коп. Открытый по квартире лицевой счет по оплате за обращение с ТКО Административным ответчиком был обезличен до установления пользователя жилого помещения, его собственника либо наследника (л.д. 30).

дд.мм.гггг Заместитель прокурора <адрес> внес Административному ответчику по этому поводу представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с которым Административный ответчик не согласился, имея свое мнение.

Прокурор в своем представлении от дд.мм.гггг требовал от АО «Спецавтохозяйство» принять меры к устранению нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, а также привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, по вине которых не исполнен закон.

Впоследствии представление Заместителя прокурора <адрес> от дд.мм.гггг им же было отозвано.

Данные обстоятельства подтверждаются обращением Петуховой И.П. в АО «Спецавтохозяйство» с заявлением о прекращении начислений за обращение с ТКО в связи со смертью единственного собственника и жильца <адрес> - Крючковой Н.П., обращением Петуховой И.П. к прокурору Смоленской области о принятии мер по прекращению начислений за обращение с ТКО в связи со смертью единственного собственника и жильца <адрес> - Крючковой Н.П., свидетельством о смерти Крючковой Н.П., справкой Управляющей организации многоквартирного жилого дома об отсутствии лиц, зарегистрированных в <адрес>. 10 Микрорайон 2 <адрес>, сообщением АО «Спецавтохозяйство» № ххх от дд.мм.гггг на имя Заместителя прокурора <адрес> о задолженности по <адрес> в размере 749 руб. 04 коп. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и обезличивании лицевого счета на квартиру покойной в связи с отсутствием сведений о собственнике, Представлением прокуратуры <адрес> от дд.мм.гггг, заявлением прокуратуры <адрес> об отказе от своего представления от дд.мм.гггг.

Таким образом, административное исковое требование Заместителя прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия АО «Спецавтохозяйство», выразившееся в несогласии с представлением прокуратуры <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от дд.мм.гггг - удовлетворению не подлежит, как противоречащее частям 1, 3 ст. 29 Конституции РФ и запрещающее инакомыслие.

Как указывает сам Административный ответчик, оплата коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с пунктами 148 (30), 148 (35), 148 (36) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц. При отсутствии таковых, оплата коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется, исходя из количества собственников жилого помещения (л.д. 8).

Согласно пункту 148 (44) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII вышеуказанных Правил.

Отсутствие проживающих в квартире лиц - это частный случай временного отсутствия в ней потребителя, следовательно, Заместитель прокурора <адрес> был вправе заявить о перерасчете платы за обращение с ТКО по <адрес>, поскольку это прямо предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 354.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Заместителю прокурора <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к АО «Спецавтохозяйство» о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в несогласии с представлением прокуратуры <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от дд.мм.гггг.

Обязать АО «Спецавтохозяйство» после вступления судебного решения в законную силу произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по <адрес> за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на сумму 749 руб. 04 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев