№2а-809/2022
24RS0004-01-2022-000158-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Березовка 02 марта 2022 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тоночакова И.В.,
при секретаре Ларионовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к модератору интернет сайта https://krasnoyarsk.pravav-srochno.com/, Енисейскому управлению Роскомнадзора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованием о признании информации содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству об образовании размещенной на Интернет-странице по адресу: https://krasnoyarsk.pravav-srochno.com/, запрещенной на территории Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Березовского района Красноярского края в рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции в результате мониторинга сети «Интернет» установлено, что на Интернет-странице по адресу https://krasnoyarsk.pravav-srochno.com/, в соответствующих разделах размещена информация о приобретении водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, без прохождения медицинской комиссии, сдачи теоретического экзамена и практического вождения, что побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению. Вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация размещенная на данном сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства РФ, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения защиты конституционного права граждан РФ на безопасность дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Ткачев А.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель административного ответчика Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив суду письменные пояснения о том, информация, указанная в административном иске доступна в сети и содержит информацию в соответствии с ее описанием в административном исковом заявлении. Данные позволяющие идентифицировать указанные интернет-ресурсы в сети Интеренет (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети Интернет и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре.
Суд, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из административного иска прокурора следует, что сайт https://krasnoyarsk.pravav-srochno.com/, предлагает приобретение приобретении водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, без прохождения медицинской комиссии, сдачи теоретического экзамена и практического вождения.
Нормами Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа (статья 327 УК РФ), за получение и дачу взятки (статьи 290,291 УК РФ), уголовная ответственность за подстрекательство к совершению преступлению (ст.33 УК РФ).
Согласно представленной распечатки с сайта на Интернет-странице https://krasnoyarsk.pravav-srochno.com/ указана информация о приобретении водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, без прохождения медицинской комиссии, сдачи теоретического экзамена и практического вождения. В ходе осмотра сайта произведен скриншот страницы.
Так, правовые отношения, связанные с допуском лиц к управлению транспортными средствами являются предметом правового регулирования Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (далее - Федеральный закон) граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами (п. 1).
В силу части 2 статьи 25 указанного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"), для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий (далее - кандидаты в водители), проводятся: теоретический экзамен и практические экзамены - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения - на категории "B", "C", "D", "ВE", "CE" и "DE" и подкатегории "C1", "D1", "C1E" и "D1E".
Пунктом 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и входящих в них подкатегорий
Суд приходит к выводу, что информация, размещенная на указанной Интернет-странице, о реализации водительских удостоверений, без прохождения медицинской комиссии, что подтверждается скриншотами данной Интернет-страницы, фактически побуждает к изготовлению и использованию подложного документа, тогда как за совершение указанных действий законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе - право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Судом установлен факт распространения – размещения в сети Интернет запрещенной законом информации на Интернет-сайте https://krasnoyarsk.pravav-srochno.com/.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования прокурора Березовского района Красноярского края подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-странице по адресу https://krasnoyarsk.pravav-srochno.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.
Председательствующий И.В. Тоночаков