ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-811/2022 от 18.08.2022 Коченевского районного суда (Новосибирская область)

УИД: 54RS0023-01-2022-001188-76

дело № 2а-811/2022

поступило в суд 20.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Черкасофф сбережения», Новосибирскому ревизионному Союзу сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит», ФИО1, СКПК «Вятка», СКПК «Родник» о ликвидации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Черкасофф сбережения» с возложением обязанности по совершению действий, связанных с ликвидацией – на учредителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и возложением обязанностей учредителя (участников) сельскохозяйственного кооператива завершить ликвидацию кооператива в течение шести месяцев с даты вступления решения суда по данному делу в законную силу,

установил:

административный истец – Центральный банк Российской Федерации Сибирское главное управление Центрального банка – обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями.

В обоснование требований указывает, что согласно статье 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон № 86-ФЗ) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К некредитным организациям в силу указанной статьи относятся, в том числе, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

Статьей 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Федеральный закон № 193-Ф3) установлено, что Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в пределах своей компетенции.

На основании подпунктов 2, 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом, в случае, осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации, а также в случае неоднократных нарушений закона или иных нормативных актов.

На основании статьи 6 Закона № 86-ФЗ, подпункта 11 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона № 19Э-ФЗ Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в том числе в случае неоднократного неисполнения в течение одного года кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; неоднократного в течение одного года нарушения кредитным кооперативом Федерального закона №193-Ф3, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России; нарушения кредитным кооперативом требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, которое установлено Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее - Федеральный закон №223-Ф3).

Банком России установлены предусмотренные подпунктом 11 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона № 193-Ф3 основания для ликвидации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Черкасофф сбережения» (далее также СКПК «Черкасофф сбережения», СКПК):

-не представлен отчет по форме 0420817 «Отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2021 год;

-не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2021 год;

- не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за девять месяцев 2021 года;

-не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за первое полугодие 2021 года;

-не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за первый квартал 2021 года;

-не представлен отчет по форме 0420817 «Отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2020 год;

-не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2020 год.

В связи с непредставлением отчетов по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» и отчетов по форме 0420817 «Отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» Центром по обработке отчетности <адрес> в адрес СКПК направлены предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, связанных с порядком представления отчетности:

-предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ).

За неисполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ СКПК «Черкасофф Сбережения» был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 КоАП РФ, с наложением штрафа в размере 50 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона -Ф3 установлено обязательное членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 8 Федерального закона № 223-ФЗ, если иной срок не установлен федеральным законом, финансовая организация обязана вступить в саморегулируемую организацию в течение сто восьмидесяти дней, следующих за днем получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации соответствующего вида при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40.3 Федерального закона -ФЭ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов последующих уровней, вступают в саморегулируемую организацию, в порядке, предусмотренном Законом -ФЭ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем получения некоммерческой организацией статуса СРО, при отсутствии до указанного дня СРО.

Таким образом, СКПК вступают в СРО в порядке, предусмотренном Федеральным законом -Ф3, в сроки, предусмотренные Федеральным законом № 193-ФЗ, то есть в течение девяноста дней, следующих за днем получения некоммерческой организацией статуса СРО.

СКПК «Черкасофф сбережения» до ДД.ММ.ГГГГ являлся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация Сельскохозяйственных Потребительских Кредитных Кооперативов «Выбор». Следовательно, СКПК обязан был вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы (далее - СРО) в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в СРО (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес СКПК был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о представлении в Банк России информации о планируемом сроке вступления в СРО в сфере финансового рынка с указанием выбранной СРО и приложением документов, подтверждающих указанные намерения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Информация в ответ на указанный запрос не представлена, в связи с чем СКПК «Черкасофф сбережения» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства, которое также не исполнено. Отчет об исполнении предписания не представлен, СКПК «Черкасофф сбережения» направлено уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №Т6 - 16/6269.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Государственном реестре сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, размещенном на сайте Банка России (www.cbr.ru), отсутствует информация о вступлении СКПК в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка.

Таким образом, СКПК «Черкасофф сбережения» нарушает требования законодательства Российской Федерации о сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Следовательно, деятельность сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, что является основанием для его ликвидации.

Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Черкасофф сбережения» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>, ИНН<***>) и в настоящее время является действующим юридическим лицом.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ответчик не обладает признаками «недействующего» юридического лица, в связи с представленным ДД.ММ.ГГГГ расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма -НДФЛ) за 9 месяцев 2021. В связи с чем основания для исключения данного юридического лица в соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» у регистрирующего органа отсутствуют.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 ГК РФ решением суда могут быть возложены обязанности по ликвидации на его учредителей (участников).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СКПК, полученному от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, решение об учреждении СКПК принято ДД.ММ.ГГГГ следующими лицами - ООО Некредитная финансовая организация Ломбард «Анклав-ЭН», ООО «МСП Благополучие Пэй», ФИО2, ФИО1.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ деятельность Некредитной финансовой организации Ломбард «Анклав-ЭН» (ООО «Черкасофф Ломбард») прекращена ДД.ММ.ГГГГ, ООО «МСП Благополучие Пэй» (ООО «Черксофф Пэй») — ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному Ассоциацией «Саморегулируемая организация сельскохозяйственных потребительских кооперативов «Выбор» письмом от ДД.ММ.ГГГГ реестру членов Кооператива на ДД.ММ.ГГГГ участниками СКПК являются ПСПКК «НКЦ» (ИНН <***>), СКПК «Немский» (ИНН <***>), СКПК «Вятка» (ИНН <***>), СКПК «Родник» (ИНН <***>), СКПК «Сельхозфинанс» (ИНН <***>). В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ СКПК «Немский» прекратил членство в СКПК «Черкасофф сбережения». Согласно сведениям из ЕГРЮЛ деятельность ПСПКК «ИКЦ» прекращена ДД.ММ.ГГГГ, СКПК «Сельхозфинанс» — ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющей организацией, имеющей право выступать от имени СКПК «Черкасофф сбережения», является Новосибирский ревизионный Союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>).

Таким образом, участниками СКПК «Черкасофф сбережения» из числа действующих юридических лиц на момент подготовки настоящего искового заявления являются: СКПК «Вятка» (ИНН <***>), СКПК «Родник» (ИНН <***>), Новосибирский ревизионный Союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков») Центральный банк Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении за совершением установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации юридически значимых действий в связи с выполнением им функций, возложенных на него законодательством Российской Федерации.

В целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц дополнительно сообщаем, что для внесения регистрирующим органом (МИФНС по <адрес>), на основании вступившего в законную силу решения по данному делу, записи в ЕГРЮЛ о нахождении юридического лица в стадии ликвидации необходимо соответствующее указание об этом в мотивировочной или резолютивной части решения.

Административный истец просит:

- ликвидировать сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Черкасофф сбережения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за нарушение законодательства Российской Федерации;

- возложить обязанность по совершению действий, связанных с ликвидацией сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Черкасофф сбережения» на учредителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и на его участников: Новосибирский ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>), СКПК «Родник»

(ИНН <***>), СКПК «Вятка» (ИНН <***>);

- обязать учредителя (участников) сельскохозяйственного кредитного

потребительского кооператива «Черкасофф сбережения» ФИО1, Новосибирский ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>), СКПК «Родник» (ИНН <***>), СКПК «Вятка» (ИНН <***>) завершить ликвидацию кооператива в течение шести месяцев с даты вступления решения суда по данному делу в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО, действующая на основании доверенности, поддержала иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель административного ответчика Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив « Черкасофф сбережения» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются сведения почтовой службы по извещению «истек срок хранения».

Представитель административного ответчика Новосибирский ревизионный Союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются сведения почтовой службы по извещению «истек срок хранения».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется подтверждение о вручении извещения, не представил доказательств уважительной причины неявки в судебное заседание и не просил дело рассмотреть в его отсутствие, не представил возражений относительно заявленных требований.

Представитель административного ответчика СКПК « Вятка» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются сведения почтовой службы по извещению «истек срок хранения».

Представитель административного ответчика СКПК «Родник» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются сведения почтовой службы по извещению «истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется извещение о вручении, не представил возражений относительно заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 76.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон № 86-ФЗ) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К некредитным организациям в силу указанной статьи относятся, в том числе, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

Статьей 40.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Федеральный закон -Ф3) установлено, что Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в пределах своей компетенции.

На основании подпунктов 2, 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом, в случае, осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации, а также в случае неоднократных нарушений закона или иных нормативных актов.

На основании статьи 6 Закона № 86-ФЗ, подпункта 11 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона Э-ФЗ Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в том числе в случае неоднократного неисполнения в течение одного года кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; неоднократного в течение одного года нарушения кредитным кооперативом Федерального закона -Ф3, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России; нарушения кредитным кооперативом требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, которое установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее - Федеральный закон -Ф3).

Судом установлено, что Банком России установлены предусмотренные подпунктом 11 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона -Ф3 основания для ликвидации сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Черкасофф сбережения».

Неоднократное в течение одного года нарушение требований части 3 статьи 40.2 Федерального закона -Ф3, нарушение пункта 4 статьи 40.2 Федерального закона -Ф3: не представлен отчет по форме 0420817 «Отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2021 год; не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2021 год; не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за девять месяцев 2021 года; не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за первое полугодие 2021 года; не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за первый квартал 2021 года; не представлен отчет по форме 0420817 «Отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2020 год; не представлен отчет по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» за 2020 год.

Неоднократное неисполнение СКПК в течение одного года предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок.

Так в связи с непредставлением отчетов по форме 0420816 «Отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» и отчетов по форме 0420817 «Отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» Центром по обработке отчетности <адрес> в адрес СКПК направлены предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, связанных с порядком представления отчетности:

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.92-93);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.88-89);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ)( л.д.84-85);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.80-81);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.76-77);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.72-73);

- предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГуведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.96-99).

За неисполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ СКПК «Черкасофф Сбережения» был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 КоАП РФ, с наложением штрафа в размере 50000 руб., что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № , вынесенного заместителем начальника Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3 ( л.д.107-110).

Кроме того, установлены нарушения кредитным кооперативом требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, которое установлено Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЭ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее - Федеральный закон №223-Ф3).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 223-Ф3 установлено обязательное членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 8 Федерального закона № 223-ФЗ, если иной срок не установлен федеральным законом, финансовая организация обязана вступить в саморегулируемую организацию в течение сто восьмидесяти дней, следующих за днем получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации соответствующего вида при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации соответствующего вида.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40.3 Федерального закона № 193-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов последующих уровней, вступают в саморегулируемую организацию, в порядке, предусмотренном Законом № 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем получения некоммерческой организацией статуса СРО, при отсутствии до указанного дня СРО.

Таким образом, СКПК вступают в СРО в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 223-ФЗ, в сроки, предусмотренные Федеральным законом № 193-ФЗ, то есть в течение девяноста дней, следующих за днем получения некоммерческой организацией статуса СРО.

СКПК «Черкасофф сбережения» до ДД.ММ.ГГГГ являлся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация Сельскохозяйственных Потребительских Кредитных Кооперативов «Выбор». Следовательно, СКПК обязан был вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы (далее - СРО) в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в СРО (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес СКПК был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о представлении в Банк России информации о планируемом сроке вступления в СРО в сфере финансового рынка с указанием выбранной СРО и приложением документов, подтверждающих указанные намерения, в срок до 04.02.2022(л.д.101-104).

Информация в ответ на указанный запрос не представлена, в связи с чем СКПК «Черкасофф сбережения» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства которое также не исполнено. Отчет об исполнении предписания не представлен, СКПК «Черкасофф сбережения» направлено уведомление о неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.105-106).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Государственном реестре сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, размещенном на сайте Банка России (www.cbr.ru), отсутствует информация о вступлении СКПК в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка (л.д.35-43).

Таким образом, судом установлено, что СКПК «Черкасофф сбережения» нарушает требования законодательства Российской Федерации о сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Следовательно, деятельность сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, что является основанием для его ликвидации.

Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Черкасофф сбережения» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>, ИНН<***>) и в настоящее время является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д.1-6).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ответчик не обладает признаками «недействующего» юридического лица, в связи с представленным ДД.ММ.ГГГГ расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма -НДФЛ) за 9 месяцев 2021 (л.д.9).

В связи с чем основания для исключения данного юридического лица в соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» у регистрирующего органа отсутствуют.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 ГК РФ решением суда могут быть возложены обязанности по ликвидации на его учредителей (участников).

Из протокола общего собрания членов СКПК от ДД.ММ.ГГГГ, полученному от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, видно, что решение об учреждении СКПК принято ДД.ММ.ГГГГ следующими лицами - ООО Некредитная финансовая организация Ломбард «Анклав-ЭН», ООО «МСП Благополучие Пэй», ФИО2, ФИО1. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ деятельность Некредитной финансовой организации Ломбард «Анклав-ЭН» (ООО «Черкасофф Ломбард») прекращена ДД.ММ.ГГГГ, ООО «МСП Благополучие Пэй» (ООО «Черксофф Пэй») - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно представленному Ассоциацией «Саморегулируемая организация сельскохозяйственных потребительских кооперативов «Выбор» письмом от ДД.ММ.ГГГГ реестру членов Кооператива на ДД.ММ.ГГГГ участниками СКПК являются ПСПКК «НКЦ» (ИНН <***>), СКПК «Немский» (ИНН <***>), СКПК «Вятка» (ИНН <***>), СКПК «Родник» (ИНН <***>), СКПК «Сельхозфинанс» (ИНН <***>) (л.д.69).

В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ СКПК «Немский» прекратил членство в СКПК «Черкасофф сбережения». Согласно сведениям из ЕГРЮЛ деятельность ПСПКК «ИКЦ» прекращена ДД.ММ.ГГГГ, СКПК «Сельхозфинанс» - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71). Управляющей организацией, имеющей право выступать от имени СКПК «Черкасофф сбережения», является Новосибирский ревизионный Союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>).

Судом установлено, что таким образом, участниками СКПК «Черкасофф сбережения» из числа действующих юридических лиц на момент подачи искового заявления являются: СКПК «Вятка» (ИНН <***>), СКПК «Родник» (ИНН <***>), Новосибирский ревизионный Союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков») Центральный банк Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении за совершением установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации юридически значимых действий в связи с выполнением им функций, возложенных на него законодательством Российской Федерации.

В целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, для внесения регистрирующим органом (МИФНС по <адрес>), на основании вступившего в законную силу решения по данному делу, записи в ЕГРЮЛ о нахождении юридического лица в стадии ликвидации необходимо соответствующее указание об этом в мотивировочной или резолютивной части решения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования административного истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174 – 177 КАС РФ, суд

решил:

ликвидировать сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Черкасофф сбережения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Возложить обязанность по совершению действий, связанных с ликвидацией сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Черкасофф сбережения» на учредителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и на его участников: Новосибирский ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>), СКПК «Родник» (ИНН <***>), СКПК «Вятка» (ИНН <***>).

Обязать учредителя (участников) сельскохозяйственного кредитного

потребительского кооператива «Черкасофф сбережения» ФИО1, Новосибирский ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Агроаудит» (ИНН <***>), СКПК «Родник» (ИНН <***>), СКПК «Вятка» (ИНН <***>) завершить ликвидацию кооператива в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области. В окончательной форме решение принято и изготовлено 18 августа 2022 года.

Судья: Е.Ю. Мирончик