Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 17 апреля 2018 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Карбовского С.Р.,
при секретаре Мазур С.О.,
с участием:
административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, отделу судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении ходатайств должника о приостановлении исполнительских действий, снижении размера удержаний из заработной платы должника,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, Отделу судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении ходатайств должника о приостановлении исполнительских действий, снижении размера удержаний из заработной платы должника.
Свои исковые требования обосновывает тем, что она неоднократно обращалась к начальнику ОСП по Хабаровскому району и в Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО с ходатайствами о приостановлении исполнительских действий, однако, в нарушение требований ст. 61.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ее ходатайства в 10-дневный срок не рассмотрены, постановление по итогам рассмотрения не вынесено.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным и бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 и начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО3, выразившегося в нерассмотренные ходатайств должника о приостановлении исполнительских действий, снижения размера удержаний из заработной платы должника и обязать ответчика судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 рассмотреть указанные ходатайства и принять по ним процессуальное решение.
Определением суда от 09.04.2018 года к участию в деле привлечены: в качестве административного ответчика начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Хабаровскому району ФИО3; в качестве заинтересованных лиц - взыскатели ФИО4 и Открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении своего иска. Пояснила, что судебным приставом-исполнителем не были рассмотрены ее ходатайства от 17.02.2017 года и 13.03.2018 года о приостановлении исполнительских действий.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что все ходатайства должника были рассмотрены надлежащим образом.
Административные ответчики: отдел судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО и Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания уведомлены, судом их явка обязательной не признавалась.
Заинтересованные лица – взыскатели открытое акционерное общество «Сбербанк России» и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, судом их явка обязательной не признавалась.
Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ст.360 Кодекса административного судопроизводства российской Федерациипостановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Судом установлено, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитной карте постановлено исковые требования Открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитной карте, удовлетворить, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка задолженность по кредитной карте в размере <данные изъяты>
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия постановлено Иск ФИО4 к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, удовлетворить, взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> стоимость восстановительного ремонта транспортного средства <данные изъяты>
По взысканию указанных задолженностей, на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-ИП, в рамках которого, 12.12.2016 года наложен арест на принадлежащий ФИО1 автомобиль TOYOTA ALLION, модель NZ-C116524, в связи с тем, что данный автомобиль должником не предоставлен судебному приставу-исполнителю для дальнейшей реализации.
17.02.2017 года ФИО1 направила начальнику ОСП по Хабаровскому району ходатайство о приостановлении исполнительных действий.
13.03.2018 года ФИО1 направила в Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ходатайство о приостановлении исполнительных действий.
Управлением Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ходатайство ФИО1 о приостановлении исполнительных действий было перенаправлено судебному приставу-исполнителю и поступило в ОСП по Хабаровскому району 20.03.2018 года.
28.03.2018 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО2 рассмотрел ходатайство ФИО1 о приостановлении исполнительных действий и вынем постановление об отказе в удовлетворении заявления.
В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.1 ст.14); стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании (ч.3 ст.14); лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств (ч.3 п.1 ст.45); суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу (ст.13).
В силу п.12 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.2).Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч.3).Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5).В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.6).Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).
Материалами дела подтвержден факт направления 13.03.2018 года ФИО1 в Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ходатайства о приостановлении исполнительных действий. Указанное ходатайство было рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок. Доводы административного истца о не рассмотрении указанного ходатайства не соответствуют действительности.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оценивая требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении ходатайства от 17.02.2017 года, суд приходит к выводу, что административный истец подал в суд административное исковое заявление с пропуском установленного ч.3 ст.219 КАС РФ 10-дневного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. О восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец не ходатайствовала.
С учетом указанных обстоятельств основания для удовлетворения административного иска у суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, отделу судебных приставов по Хабаровскому району УФССП Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении ходатайств должника о приостановлении исполнительских действий, снижении размера удержаний из заработной платы должника, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.Р. Карбовский
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2018 года.
Копия верна: судья С.Р. Карбовский