Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску администрации Усть-Пристанского района к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Усть-Пристанского района ФИО1, отделению судебных приставов Усть-Пристанского района, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления-требования от 03 февраля 2021 г. по исполнительному производству №,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Усть-Пристанского района обратилась в суд с административным иском к ОСП Усть-Пристанского района и УФССП по Алтайскому краю, в котором просит признать незаконным постановление-требование судебного пристава-исполнителя ОСП Усть-Пристанского района ФИО1 о создании в срок до 19 февраля 2021 г. мест накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных и внесении их в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов, поскольку проведение строительных работ при отрицательных температурах воздуха, промерзании грунта и высокого снежного покрова противоречит действующим нормам и правилам и нарушает технологический процесс бетонных работ.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Пристанскому району ФИО1

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 04 августа 2020 г., в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что должник частично выполнил требования исполнительного документа о внесении места накопления твердых коммунальных отходов в соответствующий реестр.

Прокурор Ненашева Е. П. и судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании иск не признали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, подпункты 1, 2, 3 статьи 4, абзац первый пункта 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что решением Усть-Пристанского районного суда от 27 декабря 2019 г. на администрацию Усть-Пристанского района возложена обязанность в срок до 01 июля 2020 г. создать места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 и внести их в реестр мест накопления мест накопления твердых коммунальных отходов на территориях <адрес> сельских поселений <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что 20 августа 2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Усть-Пристанского района возбуждено исполнительное производство №

Как следует из материалов исполнительного производства и объяснений лиц, участвующих в судебном заседании, решение суда до настоящего времени в полном объеме не исполнено, в связи с чем 03 февраля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление-требование о. о создании в срок до 19 февраля 2021 г. мест накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных и внесении их в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Такая совокупность условий по административному делу судом не установлена.

Доводы представителя истца о невозможности исполнения решения суда в установленный срок суд находит необоснованными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих указанные доводы, суду не представлено.

При этом судом учитывается, что решение суда не исполнено административным истцом на протяжении более года без каких-либо уважительных причин.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска администрации Усть-Пристанского района к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Усть-Пристанского района ФИО1, отделению судебных приставов Усть-Пристанского района, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления-требования от 03 февраля 2021 г. по исполнительному производству № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 марта 2021 г.

Судья П. Н. Трищ