Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ОСП по Уваровскому и Мучкапскому району об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Уваровский» обратился в Отдел судебных приставов по Уваровском и Мучкапскому районам, на исполнение был направлен исполнительный лист, выданный Уваровским районным судом Тамбовской области серия ФС № от 01.04.2016г., об обращении в доход государства 7 120 граммов ртути. Впоследствии судебным приставом-исполнителем ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области было вынесено постановление 04.05.2016г. об отказе в возбуждении исполнительного производства полученное МОМВД России «Уваровский» только 30.05.2016г., что подтверждается входящим штампом на постановлении (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). МОМВД России «Уваровский» не согласен с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 04.05.2016г., считает его не законным и необоснованным по следующим основаниям:

В соответствии с приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 08.10.1997года вещественное доказательство по делу 7120 граммов ртути следует обратить в доход государства.

Данный приговор суда 05.02.2016года был направлении в ОСП по Уваровском и Мучкапскому районам для исполнения, в последствии к ранее направленным документам 20.04.2016г. был направлен дубликат исполнительного листа серия ФС № от 01.04.2016г. согласно которого 7 120 граммов ртути следует обратить в доход государства.

В качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в постановлении указан п. п. 8 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон).

Согласно п. п. 8 п. 1 ст. 31 Закона предусмотрено, что основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства является то обстоятельство, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, при этом в силу ст. 4 этого же Закона исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 64 Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; накладывать арест на имущество и изымать его; производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Учитывая вышеизложенное, судебным приставом - исполнителем ОСП по Уваровском и Мучкапскому районам УФССП России по <адрес> ФИО1 совершено ни одного исполнительного действия, а безосновательно отказано в возбуждении исполнительного производства, что нарушает требования закона на своевременное исполнение приговора суда. Кроме того у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований, предусмотренных законодательством не исполнять приговор Уваровского районного суда Тамбовской области от 08.10.1997года, в связи с чем указанное постановление является незаконным и подлежит отмене. На основании изложенного, МОМВД России «Уваровский» руководствуясь нормами действующего законодательством, просит суд отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по Уваровском и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 04.05.2016г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 полностью поддержала требования и просила их удовлетворить. Приговор от 1997 года, ртуть изъята МВД как вещественное доказательств и хранилось в МОМВД как бесхозяйное имущество. Поэтому был затребован приговор и исполнительный лист в Уваровском районном суде.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования МОВД России «Уваровский» не признал и пояснил, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Передача ртути судебным приставам на реализацию невозможно в связи с тем, что ртуть является ядом и соответственно запрещено к свободном обороту. Судебный пристав-исполнитель может реализовать только имущество не запрещенное и не ограниченное в обороте. На реализацию ртути необходима лицензия и специальная лицензия.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считаю, что административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» удовлетворению не подлежит.

Как установлено в судебном заседании судебному приставу-исполнителю ФИО1 был передан исполнительный лист, выданный в 2016 года по приговору Уваровского районного суда от 1997 года, предметом исполнения которого является передача в доход государства 7120 граммов ртути, которая была изъята у ФИО3 и в качестве вещественного доказательства приобщена к материалам уголовного дела возбужденного в отношении ФИО3 по ст.234 УК РФ.

Считаю, что принятое судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не нарушает права и законные интересы административного истца.

Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2012г. N848
"О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено" утверждено Положение о реализации или уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено.

Настоящее Положение устанавливает порядок: реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться до окончания уголовного дела или при уголовном деле, в том числе больших партий товаров, имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, и скоропортящихся товаров и продукции; уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а именно скоропортящихся товаров и продукции, если такие товары и продукция пришли в негодность, предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды.

Основаниями для передачи предметов, указанных в пункте1 настоящего Положения (далее - вещественные доказательства), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальному органу) с целью реализации или уничтожения являются решение должностного лица органа, принявшего решение об изъятии вещественных доказательств в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, или органа предварительного расследования, в производстве которого находится уголовное дело (далее - уполномоченные органы), - в случае согласия их владельца либо решение суда, принятое в порядке, установленном уголовно-процессуальнымзаконодательством Российской Федерации, - в случае несогласия владельца или в случае, если владелец не установлен или его местонахождение не удалось установить.

Передача уполномоченным органом Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальному органу) вещественных доказательств, а также их реализация или уничтожение осуществляются с учетом специфики и особенностей передаваемых вещественных доказательств и соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23 августа 2012г. N848 "О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено", Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службе заключить с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом соглашения, определяющие порядок и условия их взаимодействия при передаче указанному Агентству для реализации или уничтожения вещественных доказательств, указанных в пункте2 настоящего постановления, а также формы документов, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением; привести в 3-месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Таким образом, обязанность по реализации и уничтожению предметов, являющихся вещественными доказательствами, реализация или уничтожение которых осуществляются с учетом специфики и особенностей передаваемых вещественных доказательств и соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды возложена на Министерство внутренних РФ.

Кроме того, ртуть в соответствии с Выпиской из протокола Постоянного комитета по контролю наркотиков от 10 января 2001 г. №1/79-2001 «О порядке контроля над ртутью металлической», последняя входит в список ядовитых веществ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МОМВД России «Уваровский» к ОСП по Уваровскому и Мучкапскому району об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегии по административным делам течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме через Уваровский районный суд.

Судья Н.И.Шмыкова