Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Смоленского транспортного прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Смоленский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указал, что в результате изучения информации, размещенной в сети «Интернет», на предмет её соответствия законодательству установлен сайт, содержащий информацию о возможности приобретения дистанционным способом продукции, запрещенной к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и физических лиц. Так, на страницах сайтов с URL-адресами <адрес> предлагается к продаже сельскохозяйственная продукция - яблоки свежие, страной происхождения которых является Польша. В целях защиты национальных интересов государства Президентом РФ издан Указ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», согласно которому запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению. Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2021 № 534 действие экономических мер продлено по 31.12.2022. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 утвержден перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу и, соответственно, обороту на территории РФ, страной происхождения которых являются страны Европейского союза, в состав которых входит Республика Польша. В данный перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия включены товары, классифицированные кодом товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 0808 - яблоки, груши и айва, свежие. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 29.07.2015 №391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» ввезенные на территорию РФ сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию РФ, подлежат уничтожению с 06.08.2015 года. Исходя из системной совокупности приведенных правовых норм реализация указанной продукции, заведомо приобретенной соответствующими субъектами не для личного пользования, на территории Российской Федерации недопустима, а оборот данных товаров, как объектов гражданских правоотношений, запрещен. Незаконная продажа данных товаров влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Рожкова О.В. административный иск поддержала, доводы, изложенные в его обоснование, подтвердила.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п.п.1,6 ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как видно из материалов дела (л.д.11-12,13-33), на страницах сайтов с URL-адресами: <адрес> размещена информация о польском товаре «яблоки свежие», возможности его заказа для приобретения.

В целях защиты национальных интересов государства Президентом РФ издан Указ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», согласно которому запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Указом Президента РФ от 20.09.2021 г. № 534 действие экономических мер продлено по 31.12.2022 года.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778 утвержден перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, страной происхождения которых являются страны Европейского союза, в состав которых входит Республика Польша.

В данный перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия включены товары, классифицированные кодом товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 0808 - фрукты и орехи.

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 29.07.2015 №391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» ввезенные на территорию РФ сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию РФ, подлежат уничтожению с 06.08.2015 года.

В силу приведенных норм сельскохозяйственная продукция «яблоки свежие» под кодом 0808, страной происхождения которых является Республика Польша, запрещены к ввозу и обороту на территории Российской Федерации.

Исключение составляют товары, ввезенные физическими лицами для личного пользования.

За незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, предусмотрена административная ответственность (ст. 14.2. КоАП РФ).

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона на сайтах с URL-адресами: <адрес> в свободном доступе размещена информация, содержащая предложение покупки сельскохозяйственной продукции, свежих яблок из Польши, неопределенному кругу лиц.

Поскольку за продажу таких товаров предусмотрена административная ответственность, распространение информации о такой продаже противоречит целям и задачам действующего законодательства, и, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.

Настоящее решение в силу ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является основанием для ограничения доступа к указанному сайту путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: